教育部


教育部关于切实加强教育系统廉洁自律和厉行节约工作的通知

教办[2010]14号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校，部内各司局、各直属单位：

　　根据中央关于廉洁自律和厉行节约的有关文件精神，时至年末岁初，“年、节”将至，现就教育系统切实加强廉洁自律和厉行节约工作提出如下要求：

　　一、不准用公款搞相互送礼、相互宴请、游山玩水、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动，也不得接受其他单位和个人邀请的高消费娱乐活动。

　　二、不准到高级宾馆举办茶话会、联欢会等节日庆典和拜年活动；严禁以任何名义发放贵重礼品和纪念品。

　　三、不准巧立名目突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；严格控制年终各项检查评比达标表彰活动，削减不必要的开支。

　　四、不准以各种名义向下属单位转嫁、摊派和报销费用。

　　五、不准违反规定收受和赠送与行使职权有关系的单位和个人（包括上、下级单位和个人）的礼品、礼金、干股、有价证券和支付凭证。

　　六、不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动。

　　七、不准收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证或其他财物。

　　八、不准违反规定从事有悖于教师职业道德规范的活动，也不得向学生索要或暗示索要财物。

　　各地教育部门、各级各类学校和教育部各司局、各直属单位要坚决贯彻落实中央有关精神，严格遵守廉洁自律和厉行节约的各项规定，切实负起责任，抓好本通知精神的贯彻落实。各级教育财政和审计部门要认真履行管理和监督职能，加强经费监管，严格财政管理，坚决杜绝各类违反财经纪律的问题发生。各级教育纪检监察部门要强化监督检查，努力制止并坚决纠正铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等行为，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导干部的责任。

中华人民共和国教育部

二○一○年十二月十七日


国家工商行政管理局


清理固定资产投资项目领导小组、国家计委、建设部、国家工商行政管理局关于加强建筑安装工程承包合同管理的通知
清理固定资产投资项目领导小组、国家计委、建设部国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）、经委、
建委（建设厅）、工商行政管理局：
1989年以来，为了贯彻中央治理整顿的方针，各地区、各部门进行了清理在建项目、压缩固定资产投资规模，整顿治理建设市场，取得了一定成效。但从目前情况看，仍存在一些问题，如预算外投资，特别是一些地方自筹投资没有得到有效控制，该停缓建的项目有的还没有停下来
，已经宣布停缓建的项目，有的也未真正停缓建。为了进一步搞好清理项目工作，加强对建设市场的管理，要加强对建筑安装工程承包合同的管理工作。为此，特作如下通知：
一、建筑安装工程承发包双方必须按照《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工程勘察设计合同条例》等法律、法规和县以上各级人民政府和主管部门的规定，认真签订建筑安装工程承包合同，严格遵守合同条款，强化合同的法律约束。
二、签订建筑安装工程承包合同必须遵守国家的法律、法规，必须符合国家规定和计划的要求。签订的计划外工程项目建设承包合同应属无效，由工商行政管理机关依法确认和处理。
三、建筑安装工程承包合同签订后，应将副本送工商行政管理机关和双方业务主管部门、经办银行备案。地方人民政府规定由工商行政管理机关鉴证的合同，应经过鉴证。
四、各级建委（建设厅、局）、各级清理项目办公室、各级计委（计经委）、经委会同工商行政管理机关要组织对建筑安装工程承包合同的检查，对未列入计划和违反规定擅自开工的项目、已签订合同的应确认为无效合同，要立即停止设计和施工，银行停止拨款、物资部门停止供应材
料，电力部门停止供电，施工管理部门吊销施工执照，工商行政管理机关收回筹建许可证，并追究双方违反基建程序擅自开工的责任。对拒不执行以上规定的由主管部门和工商行政管理机关对承发包双方进行严肃处理。
五、停缓建工程通知书应同时下达给承发包双方，双方收到通知书，合同即告中止。按照建设部《整顿建设市场秩序的通知》要求，停止设计施工活动，撤出队伍、冻结资金。妥善做好工程的善后工作。
六、对于阳奉阴违、弄虚作假、化整为零和越权审批的项目，除确认合同无效、停止施工外，还应由工商行政管理机关视情节予以处罚。
七、对利用建筑安装工程承包合同进行非法交易以及其它违法活动的，要立案审查，依法严肃处理。
八、各地执行本通知的情况，请在今年上半年前分别报送国务院清理固定资产投资项目领导小组、国家计委、建设部、国家工商行政管理局和当地人民政府。



1990年1月5日