江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市社会保障卡管理办法（试行）的通知

泰政发（2006）187


各市（区）人民政府，市各有关部门（单位）：
现将《泰州市社会保障卡管理办法（试行）》印发给你们，希遵照执行。



二○○六年十二月十五日





泰州市社会保障卡管理办法（试行）

第一条 为方便本市劳动者办理个人社会保险事务，规范社会保障卡的制作、发行、应用和管理，推动劳动保障事务的信息化管理，维护持卡人的合法权益，根据国家劳动和社会保障部《关于进一步加快劳动保障信息系统建设的通知》（劳社部发〔2002〕22号）文件精神，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社会保障卡是指由劳动保障部门发行、通过市社会保障信息系统和金融系统支持，主要用于持卡人办理劳动就业、社会保险、金融服务等事务的多功能智能卡。
第三条 本市行政区域内社会保障卡基础信息系统的建设、管理，卡的申领、制作、发放、使用及其相关的管理活动，适用本办法。
第四条 市劳动和社会保障局负责全市社会保障卡的管理工作。
市社会保障卡管理服务机构（以下简称卡管理机构）具体负责社会保障卡基础信息系统的建设、运行、维护和安全，以及社会保障卡制作和发放的组织管理工作。
市发展改革、公安、财政、卫生、民政、地税、信息产业、人行、银监等部门，协同做好相关工作。
各市（区）劳动和社会保障局、各乡镇（街道）劳动保障服务所，应当协助做好本区域内社会保障卡信息系统的管理，以及所辖区域内单位、个人信息采集和社会保障卡的发放工作。
相关金融机构负责社会保障卡金融业务的管理和服务。
第五条 社会保障卡具有以下主要功能：
（一）记录功能：记录持卡人的基础信息和相关业务信息；
（二）凭证功能：持卡人通过联机或脱机办理个人相关事务；
（三）查询功能：持卡人通过社会保障卡服务网点的读卡设备，查询持卡人本人的基础信息和养老、失业、医疗保险等方面的信息；
（四）金融功能：通过金融机构营业网点办理相关事务。
第六条 市劳动和社会保障局会同有关部门，遵循保障公民权益、维护公共利益、服务和方便市民的原则，确定面向市民信息采集的内容、项目。
卡管理机构统一组织具体信息的采集工作。卡管理机构所采集的信息，只用于持卡人办理个人相关社会事务和政府办理行政管理事务。职工办理退休时，出生时间的认定，按国家相关规定执行。
第七条 社会保障卡由卡管理机构按照劳动和社会保障部卡标准和中国人民银行制定的人民币银行卡技术标准统一制作。
第八条 本市从业人员、失业人员和离退休人员，均可由本人到户口所在地或工作单位所属的乡镇（街道）劳动保障所申领社会保障卡。
申领社会保障卡必须履行下列手续：
（一）填写《泰州市社会保障卡申领登记表》；
（二）交验居民身份证和居民户口簿或者户籍证明；
（三）外来从业人员提供相关工作证明和暂住证；
（四）到指定地点提供个人头像和指纹图像信息。
第九条 卡管理机构应当自受理申请之日起30日内发放社会保障卡。
第十条 卡管理机构应当在公示的社会保障卡使用指南中明确具体使用范围和使用办法。
社会保障卡的有效使用期限为10年。
第十一条 社会保障卡有效使用期届满一个月前，卡管理机构应当提示持卡人及时办理换领手续。持卡人可以到指定网点申请换领。
第十二条 社会保障卡卡面污损、残缺不能辨认，或者不能在读卡设备上读写的，持卡人可以向指定网点申请换领。
社会保障卡存在质量问题的，由卡管理机构负责免费更换；属于持卡人使用不当造成损坏的，由持卡人承担换领费用。
第十三条 社会保障卡发生丢失的，持卡人应当及时挂失。卡管理机构应当在接到挂失信息后及时冻结该卡的使用。
持卡人在挂失后找回社会保障卡的，可以办理解除挂失手续。
第十四条 社会保障卡发生丢失并在办理书面挂失手续后，持卡人可以向指定网点申请补领。
第十五条 换领或者补领社会保障卡的，卡管理机构应当自受理申请之日起7个工作日内完成换发或者补发工作。
第十六条 持卡人在社会保障卡丢失和补领期间，各相关业务部门应当采取补救措施，保证持卡人办理个人相关劳动保障事务的基本需求。具体补救措施另行制定。
第十七条 持卡人因死亡、失踪等原因被公安部门注销户籍的，相关单位或人员须代为办理社会保障卡的注销手续。持卡人因劳动保障关系调出本市的，需办理社会保障卡的注销等相关手续。
第十八条 社会保障卡的工本费及相关费用，按物价部门核定标准执行。
第十九条 持卡人对社会保障卡的申领、发放和使用发生争议的，可以向市劳动和社会保障局提出申诉，也可以依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 卡管理机构根据系统安全的需要和国家有关规定，会同有关部门制定系统安全守则，并拟定具体安全操作规程。
在社会保障卡内应当设置密钥管理系统，社会保障卡持卡人可以修改或者重新设置密码。
第二十一条 冒领、冒用、盗用他人社会保障卡牟取非法利益的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
卡管理机构的有关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施。


广西壮族自治区百色市人民政府办公室


百色市人民政府办公室关于印发百色市古树名木保护管理办法的通知

百政办发〔2008〕51号



各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《百色市古树名木保护管理办法》已经市二届人民政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。









二○○八年五月十三日



百色市古树名木保护管理办法



第一条　为加强对城市古树名木的保护管理，根据国务院《城市绿化条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》和《广西壮族自治区实施〈城市绿化条例〉办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市城市规划区内的古树名木的保护和管理。
　　第三条　本办法所称古树，是指树龄在100年以上的树木。本办法所称名木，是指稀有的、具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木。
　　第四条　古树名木分为一级和二级。凡树龄在300年以上，或者特别珍贵稀有、具有重要历史价值和纪念意义及重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。
　　第五条　市市政管理局是市园林绿化行政主管部门，负责本市中心城区城市古树名木的保护和管理；各县园林绿化行政主管部门在市市政管理局指导下具体负责本辖区的城市古树名木的保护和管理。

第六条　古树名木保护实行专业养护部门保护管理与社会公众保护相结合，定期保护与日常养护相结合。
　　第七条　对经鉴定并列为受保护的古树名木，园林绿化行政主管部门应统一登记、编号、造册、建立档案，设立标牌，划定古树名木保护范围，并在标牌上注明古树名木的编号、基本情况以及管护责任人。
　　第八条　古树名木的管护责任，按下列规定确定:
　　（一）生长在公园、绿地、城市道路、街巷的古树名木，由园林绿化行政主管部门负责管护；
　　（二）生长在铁路、公路、水库、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、水库、河道管理部门负责管护；
　　（三）散生在单位及个人庭院的古树名木，由所在单位和个人负责管护。
　　第九条　变更古树名木的养护单位和个人应当到园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。
　　第十条　古树名木的养护责任人，必须按照园林绿化行政主管部门制定的古树名木养护管理技术规范，精心养护管理，确保所管古树名木正常生长，并接受园林绿化行政主管部门的指导、监督、检查。

第十一条 集体和个人所有的古树名木，未经市园林绿化行政主管部门审核，并报本级人民政府批准的，不得买卖、转让。捐献给国家的，给予适当奖励。
　　第十二条　政府应当每年从城市维护管理经费、城市园林绿化专项资金中划出一定比例资金用于城市古树名木的保护管理。

第十三条 禁止下列损坏古树名木的行为：
　　（一）擅自移植、砍伐、转让买卖古树名木；
　　（二）攀树折枝，剥损树皮、摘采果实和种籽；
　　（三）在树上挂物、打钉、刻划、缠绕绳索；
　　（四）在施工等作业时借助树木作为支撑物或者固定物；
　　（五）在树冠垂直投影外5米范围内堆放物料、挖坑取土、动用明火、排放烟气、倾倒有害污水、污物垃圾、修建建筑物或构筑物；

（六）影响古树名木生长的硬化、固化地面；

（七）损毁古树名木保护标志及设施；

（八）其他损害古树名木的行为。
　　第十四条 古树名木的养护责任人，发现树木有衰萎现象，应及时报告园林绿化行政主管部门，由园林绿化行政主管部门组织力量，进行抢救，治理复壮。经抢救无效，树木确已枯死，须经园林绿化行政主管部门会同有关部门查明原因。对确无保留价值的树木，经园林绿化行政主管部门批准后方可进行处理。

第十五条　对危害古树名木生长的废水、废气、废渣，有关单位或个人必须按照环境保护规定和园林绿化行政主管部门的要求，在限期内采取措施，消除危害。
　　第十六条　新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。

严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要移植古树名木的，必须经市园林绿化行政主管部门审查同意，报市人民政府批准。
　　移植古树名木所需费用由移植单位承担。
　　第十七条　任何单位和个人对损伤、破坏古树名木的行为，均有权制止或向园林绿化行政主管部门举报。
　　第十八条　对养护和管理古树名木做出显著成绩的单位和个人，由本级政府给予表彰、奖励。

第十九条 古树名木的养护责任人未按规定的方案进行管理养护，影响古树名木正常生长的，或者古树名木已受损害或者衰弱，未采取补救措施又不及时报告的，由园林绿化行政主管部门责令其改正；造成损失的，应承担赔偿责任。
　　第二十条　违反本办法规定的，由园林绿化行政主管部门视情节轻重，按照国务院《城市绿化条例》及《广西壮族自治区实施〈城市绿化条例〉办法》的相关规定予以处理。

第二十一条　破坏古树名木及其标志和保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　园林绿化行政主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木死亡的，由上级机关或者监察部门依法给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十三条　各县可参照本办法，制定本行政区域内城市古树名木保护和管理的具体措施。
　　第二十四条　本办法执行中的具体问题由市市政管理局负责解释。
　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。