甘肃省人民政府


甘肃省酒类专卖管理办法

　（１９８６年１１月２７日　甘政发〔１９８６〕２０８号文发布１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）


　　第一条　为了完善酒类专卖体制，促进省内酿酒工业发展，增加财政收入，维护消费者利益，特制定本办法。


　　第二条　凡从事酒类生产、加工、经营的国营、集体、个体工商业户均须接受酒类专卖管理局的监督检查，严格遵守本办法。


　　第三条　本办法所称酒类包括：白酒、啤酒、黄酒、果露酒、配制酒、汽酒、香槟酒、食用酒精及含酒精成份的饮料。


　　第四条　原有和新办的各类专业，非专业酒厂（车间），均须向酒类专卖管理局申请领取酒类《生产许可证》，据此向当地卫生部门申请领取《卫生许可证》，向工商局申请领取《工商营业证》后，方可从事酒类生产。


　　第五条　实行《生产许可证》制度。对达到国家规定的质量、卫生标准的酒类生产企业，核发《生产许可证》，按不同的品种，产量实行分级管理。年产白酒二百吨以上，啤酒五千吨以上，露杂酒五百吨以上的由省酒类专卖管理局核发；年产白酒一百吨以上，啤酒三千吨以上，露杂酒二百吨以上，黄酒五十吨以下的由地（州、市）酒类专卖管理局核发；其他非专业酒厂，小酒厂（车间），由县酒类专卖管理局核发。
　　食用酒精要定点生产，并制定管理办法，严格标志管理，无“食用酒精”标志者，禁止用于配制食用酒。经营化工原料等有毒有害物品的部门不得经营食用酒精。酒类生产、经营单位和个体商户均不得用食用酒精等兑制白酒。


　　第六条　专业酒厂、非专业酒厂应按国家规定的质量、卫生标准生产，酒类专卖管理局对产品质量进行监督管理。产品质量符合标准的企业，发证生产；产品质量不符合标准的，限期整顿达标，逾期仍未达标的，令其停产整顿，经检查合格发证后方可生产。


　　第七条　从事酒类生产的各类酒厂（车间），必须执行以下规定：
　　（一）每批产品出厂必须进行理化、卫生指标化验，并将化验单报告核发生产许可证的酒类专卖局，不符合理化、卫生指标的产品不准出厂销售。
　　（二）瓶装酒产品出厂（含试制产品），不论商标是否注册，必须贴有产地、厂名、出厂日期，商标（试产）标记。
　　（三）各酒厂给主管部门上报产销统计报表的同时，抄报核发生产许可证的酒类专卖局。


　　第八条　酒类批发业务，县城以上（含县城）以各级国营糖酒副食公司为主，乡镇由糖酒副食公司下伸网点经营，或由县糖酒副食公司委托基层供销社代批发。其他要求经营酒类批发业务的单位须经县（市、区）酒类专卖局同意，报地（州、市）酒类专卖局审查发给“酒类批发许可证”，工商局据此发给营业执照后，方能经营。未经批准的任何单位和个人一律不准从事批发业务。


　　第九条　省外进酒以各省名优酒为主。一般普通瓶（散）装白酒、露杂酒，应本着“先省内，后省外”的原则组织货源。省外购进的白酒、露杂酒，必须持有地（州、市）酒类专卖局根据省酒类专卖局下达的省外进酒指导性计划核发的《酒类准购证》，并附有产地随货同行的县以上卫生防疫部门化验合格证明。凡注称优质产品者，须有优质产品证书（复印件）。产品商标不论是否注册，必须贴地产地、厂名、出厂日期等标记，否则一律不准购进。


　　第十条　省外购进酒类必须经地（州、市）专卖局批准发给《酒类准购证》，未经批准擅自从省外购进白酒、露杂酒的，银行拒绝付款，并通知专卖局查处。


　　第十一条　散酒的加浆调度，由批发单位在当地酒类专卖局监督下进行。零售单位和个人一律不准加浆调度。


　　第十二条　在我省独资开办或与我省合资联营酒类生产、经营的企业，须经当地酒类专卖局签注意见，报经上一级酒类专卖局批准，按本办法有关规定办理发证手续。


　　第十三条　酒类商标的印制管理，按工商部门的《商标法》和《商标印制管理的规定》执行。任何单位和个人不得私自印制，贩卖酒类商标。


　　第十四条　酒类零售业务，不论国营、集体、个体商户，持县（市、区）酒类专卖局核发的《零售许可证》到工商行政管理局办理营业证后，方可经营。


　　第十五条　凡经营酒类批发、零售的单位（含工业企业自销）和个体商户，一律执行当地国营主营公司价格，价格调整与优质加价，必须按照物价管理权限和规定程序，经批准后方可执行。


　　第十六条　凡经铁路、公路、水路联运的酒类出省，在办理托运提报运输计划时，须持县级（含县）以上酒类专卖局证明，铁路、交通运输部门方可承运。


　　第十七条　凡从省外调入的白酒、露杂酒，提货单位必须向铁路及其他运输单位出示《酒类准购证》，否则运输单位有权拒付并向当地酒类专卖局通报，予以查处。


　　第十八条　酒类专卖检查工作，由各级酒类专卖局负责，工商、税务、银行、卫生防疫、计量、标准、公安、铁路、交通运输等有关部门应积极协助。检查证由省酒类专卖局统一制发。


　　第十九条　凡有下列行为之一者由酒类专卖管理局会同有关部门，根据《中华人民共和国食品卫生法》及有关规定，视情节轻重，分别给予批评教育或按其商品价值处以一至五倍的罚款，但最多不超过３万元。
　　（一）无《酒类生产许可证》，和私自酿造、配制、改制酒类者；
　　（二）无《酒类经营许可证》和运销证明，私自运销酒类者；
　　（三）以次充好，以假充真，坑害群众，牟取暴利者；
　　（四）掺假兑水，短斤少两，出售超标酒者。


　　第二十条　凡有下列行为之一者：
　　（一）抗拒检查，屡教不改，情节严重者；
　　（二）伪造证明，内外勾结，非法贩运酒类，牟取暴利，扰乱市场者；
　　（三）非法印制、贩卖酒类商标者；
　　（四）生产、出售超标酒，严重危害人身健康或致伤，致残，致死人命者。
　　除按本办法处罚外，报请司法部门依法处理。


　　第二十一条　对生产、经营酒类商品违法行为，人民群众有权检举揭发和协助专卖机关查缉。对检举揭发和协助查缉违章案件成绩显著者，应给予表扬或奖励。各级专卖管理局对检举人保密。


　　第二十二条　以前规定与本办法不相符的，以本办法为准。本办法解释权属省酒类专卖管理局。


　　第二十三条　本办法自公布之日起执行。

广东省中山市人民政府


印发《中山市工商业户堤围防护费计收、使用和管理规定》的通知

中府[2000]58号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市工商业户堤围防护费计收、使用和管理规定》发给你们，请贯彻执行。


二OOO年七月二十四日


中山市工商业户堤围防护费计收、使用和管理规定

第一条 为加强我市水利工程的建设和管理，发挥水利
工程的综合效益，根据《中华人民共和国防洪法》、《水利产
业政策》和《广东省水利工程水费核订、计收和管理办法》
等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的国有、集体、私营企业，外
商投资企业（含合资、合作、独资企业），个体经营户以及其
他从事生产经营活动的单位和个人（以下称工商业户）均应
按照本规定缴纳堤围防护费。
第三条 工商业户堤围防护费按下列标准逐月计收：
（一）发电企业按月电力产值1‰计收；
（二）供电企业按月售电收入额1‰计收；
（三）桥梁道路收费站按月收入额1‰计收；
（四）银行、信托投资公司、信用社、财务公司及证券
公司等金融企业按月应纳税营业额1‰计收，按季申报入库；
（五）保险公司按月保险费收入额的1‰计收；
（六）其他工商业户及从事生产经营活动的单位和个人按
月营业（销售）额的1‰计收；
（七）对不能准确提供营业（销售）额的单位和个人，按
税务机关核定的计税额的1‰计收。
第四条 堤围防护费由中山市地方税务机关代收。地方
税务机关代收堤围防护费，应统一使用地方税收票证。
第五条 在每月（季）终了后10日内，工商业户到当地
地方税务机关申报交税时一并缴纳堤围防护费。对逾期不交
者，按日加收0.5‰滞纳金。
第六条 堤围防护费实行“收支两条线”管理，专款专
用，可连年结转使用。任何单位和个人不得截留、挤占、挪
用堤围防护费，对截留、挤占、挪用、贪污堤围防护费的单
位或个人，根据有关规定给予处理；触犯刑律的，依法追究
刑事责任。
第七条 堤围防护费的计收、使用和管理，接受市水利、
财政、物价、审计、监察等部门的监督检查。
第八条 堤围防护费用于水利工程建设、管理（含营运、
工资、福利等），三防费用，防洪抢险，水利工程的配套、维
护、更新、改造以及收费管理。
第九条 从实收工商业户堤围防护费总额中，提取2%作
为代收经费。余下部分，80%返还属地，其中火炬区和各镇所
收的堤围防护费返还火炬区和各镇，城区（东区、南区、西
区、石岐区）所收的堤围防护费用于中顺大围工程建设及管
理；另20%划入市水利建设基金专户，用于水利建设和管理。
第十条 返还火炬区、各镇和拨付中顺大围的工商业户
堤围防护费由各水利管理单位编制水利工程年度建设计划和
管理用款计划，报市水利局审核后，由财政部门审批并拨付。
市水利局和财政局应定期检查堤围防护费各项财务制度的执
行和资金使用情况。
第十一条 地方税务机关比照税款的双限划解制度，将
所收的堤围防护费填制划解清单或缴款书，及时缴入市财政
专户。
第十二条 地方税务机关于每月5日前将上月堤围防护
费的收取情况，以书面形式报送市财政局和市水利局。
第十三条 市财政局收到各用款单位的申报计划后，在7
个工作日内作出批复，并在7个工作日内从市财政专户划出。
第十四条 工商业户交纳的堤围防护费可列入生产经营
成本，税务部门计征所得税时准予抵扣。
第十五条 对国务院、省政府给予特殊优惠政策的工商
业户，按国务院、省政府的有关规定执行。
第十六条 本规定自2000年8月1日起施行。过去本市
颁发的计收工商业户堤围防护费的有关规定，与本规定有抵
触的，以本规定为准。