财政部、国家计委、能源部


电力建设资金征收和使用监督管理办法
财政部、国家计委、能源部




为了贯彻落实国务院批转国家计委《关于征收电力建设资金暂行规定》（以下简称《暂行规定》），做好电力建设资金征收和使用的监督管理工作，制定本办法。
一、电力建设资金的征收对象是所有企业，征收标准为每度用电量2分钱。对农业排灌用电、民用照明及生活用电，由财政拨给经费的行政、事业单位等非企业用电，不征收电力建设资金。
二、电力建设资金由各省、自治区、直辖市人民政府委托电力部门统一组织，计划单列市是否单独征收和使用电力建设资金，请有关省自行确定。其他部门和省、自治区、直辖市以下各级政府不得重复征收。
三、电力部门向企业收取电费的同时，一并收取2分钱的电力建设资金，即在电费收款凭证中另加一行，写清加收电力建设资金的电量，加收标准和征收额。电力部门要在往来帐下设“代征电力建设资金”科目单独核算，反映代收的电力建设资金。代征电力建设资金的电力企业，可按
年征收总额的1‰至2‰提取手续费，具体比例由省电力局商有关部门，报各省、自治区、直辖市人民政府决定。
四、经国务院批准，对耗电量大的化肥（包括合成氨）、烧碱、黄磷、电石和国家指令性计划内的电解铝、铁合金免征电力建设资金。另外对政策性亏损的国营统配煤矿企业、耗电量大的铀扩散厂和堆化厂生产用电，每度电征收三厘钱的电力建设资金。其他需要减征免征电力建设资金
的，按《暂行规定》的原则，由省、自治区、直辖市审查确定，但要从严掌握。
华东三省一市电力建设资金的减免，按国家物价局、国家计委、财政部、能源部的规定执行。
五、除经过批准不征收或减免征收电力建设资金的单位、企业及有关产品外，所有企业一律要按规定交纳电力建设资金，在电力部门征收电力建设资金时，不得拒付。拒不缴纳的，从应交企业的自有资金存款户中扣缴。
六、电力部门代收的电力建设资金按月汇交省、自治区、直辖市建设银行。同时以表格形式（格式自定）将汇交数送省、自治区、直辖市财政厅（局）。建设银行以“地方电力建设资金”专户存储，在不影响列入年度“电力建设资金”项目用款的提下，允许在电力基本建设项目之间融
通。电力建设资金由各省、自治区、直辖市在预算上列收列支。
七、电力建设资金要用于大中型电力建设项目，“七五”期间应首先用于国家计划内的大中型电力建设项目。凡用于建设大中型新项目者，由各省、自治区、直辖市计委、电力部门按规定的基本建设程序办理立项手续。对于少量的电网工程所急需的限额以下小型项目，根据“电力建设
资金”使用的有关规定，由各省、自治区、直辖市计委会同各所在地的电力部门办理，报能源部、国家计委备案。
八、电力建设资金实行有偿使用，还贷期限和利率按“拨改贷”办法执行，项目投产后，收回的本息也转入“地方电力建设资金”专户，用于再投入电力项目的建设。
使用“电力建设资金”新建项目投产后，要按《暂行规定》第六条有关用电分配的规定兑现电量。各省、自治区、直辖市有关部门下达的用电分配计划应抄报能源部、国家计委。
九、企业交纳的电力建设资金在成本中列支。企业应努力降低成本，自行消化。
十、电力建设资金必须按国家规定的范围和标准征收。对自行扩大征收范围或者提高征收标准的，按违反财经纪律论处，并追究有关领导的责任。对多征收的资金全部上交中央财政，年终中央与地方财政结算时扣回。
十一、电力建设资金必须专款专用、凡挪用电力建设资金的，要从地方自有资金中追回。
十二、电力建设资金的征收和使用，由各省、自治区、直辖市财政厅（局）和建设银行进行监督。省、自治区、直辖市财政厅（局）要会同省计委和省电力局（公司）于每半年（7月15日和1月15日）向财政部、国家计委和能源部报送一次电力建设资金的征收、使用和结存情况。
各省、自治区、直辖市计委于每年9月向国家计委和能源部报送下一年度电力建设资金征收和使用计划的建议，并抄送省、自治区、直辖市财政厅（局）。
十三、本办法自1988年1月1日起执行。在此之前，各省、自治区、直辖市所发文件中凡与本办法不一致的，一律按本办法执行。



1988年9月26日
上海市人民政府


上海市门弄号管理办法

上海市人民政府令第12号 　

　　
　　《上海市门弄号管理办法》已经2009年3月16日市政府第37次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

市长 韩正
二○○九年四月十七日

上海市门弄号管理办法
（2009年4月17日上海市人民政府令第12号公布）

　　第一条（目的和依据）
　　为了加强本市门弄号管理，适应城市建设、社会发展和人民生活的需要，根据国家和本市有关规定，制定本办法。
　　第二条（适用范围）
　　本市行政区域内门弄号的编制、使用、标牌设置及其管理，适用本办法。
　　第三条（管理职责）
　　上海市公安局是本市门弄号的主管部门，区、县公安部门在市公安局的领导下，具体负责本行政区域内的门弄号编制、门弄号标牌设置情况的监督检查等管理工作。
　　本市规划、建设、房屋、民政等行政管理部门按照各自职责，做好门弄号管理的相关工作。
　　区、县人民政府负责组织乡镇人民政府、街道办事处实施辖区内门弄号标牌的安装和日常维护工作。
　　市地名管理办公室依照有关法律法规规定，对门弄号管理工作进行业务指导。
　　第四条（门弄号编制原则）
　　门弄号编制应当遵循科学规范、有序可循的原则，不得跳号、重号。
　　第五条（门弄号的申请）
　　经批准建造的建筑物，投资建设的单位或者个人应当凭建设工程规划许可证、规划平面图纸或者居房屋屋改为非居住使用凭证等相关批准证明，向建筑物所在地公安派出所申请门弄号。
　　第六条（核准和通知）
　　公安派出所收到门弄号编制申请后，应当自受理之日起7个工作日内提出门弄号编制意见报区、县公安部门核准，区、县公安部门应当在7个工作日内作出决定。
　　公安派出所收到区、县公安部门的决定后，应当及时书面通知申请人。
　　第七条（编制规则）
　　门弄号编制应当遵循以下规则：
　　（一）对道路两侧的建筑物，按照正式批准的路名，依道路的走向，由东到西、由南到北（浦东新区由西到东、由北到南）、左单右双连续编号。相邻建筑物间距超过4米的，应当留出备用的门弄号。
　　（二）对里弄、新村内的建筑物，以进口处为首号连续编制门弄号。
　　（三）对行政村内的建筑物，按照行政村的名称以进口处为首号连续编制门弄号。相邻建筑物间距超过10米的，应当留出备用的门弄号。
　　第八条（门弄号的变更）
　　因道路建设或者其他原因更改路名的，由道路建设单位或者区、县人民政府指定的部门向公安部门办理门弄号变更手续。
　　门弄号编制有错号、跳号、重号等情形的，建筑物产权所有人可以向公安部门申请变更，公安部门也可以主动更正。
　　门弄号发生变更的，公安部门应当及时将变更信息通知相关单位和个人，必要时还可以通过报纸、网站等向社会公告。
　　第九条（门弄号标牌的设置）
　　门弄号标牌的设置应当统一、规范和醒目。具体样式和安装标准，由市公安局拟订后报市政府同意。
　　门弄号标牌由市公安局负责监制，乡镇人民政府、街道办事处负责安装。
　　第十条（门弄号标牌的维护与监督）
　　乡镇人民政府、街道办事处应当加强对门弄号标牌的日常维护管理，对缺失、污损的门弄号标牌，应当及时补缺、修复和更换。
　　承担城市网格化管理职责的相关人员在巡查中发现门弄号标牌缺失、污损等违反规定情形的，应当及时上报，由相关部门予以处置。
　　公安部门应当对门弄号标牌设置情况进行监督检查。
　　第十一条（特殊样式的门弄号标牌）
　　经依法确认为文物、优秀历史建筑、历史文化风貌保护区的建筑等特色建筑物，可以安装与其建筑风貌相协调的特殊样式的门弄号标牌。
　　特色建筑物需要安装特殊样式门弄号标牌的，由市公安局会同有关部门审核确认。
　　第十二条（费用承担）
　　统一样式的门弄号标牌的制作、安装和维护费用，由建筑物所在地的区、县人民政府承担。
　　特殊样式的门弄号标牌的制作、安装和维护费用，由产权所有人或者相关管理单位承担。
　　第十三条（相关部门责任）
　　本市工商、房屋、水务、电力、燃气等有关部门和单位在办理注册登记、商品房预售许可、新建住宅交付使用许可及水、电、燃气的安装等手续时，申请人的登记地址应当以公安部门核准的门弄号为准。
　　因门弄号变更导致单位和个人的登记地址发生变化的，公安、工商、房屋等有关部门应当配合做好相关证照的变更登记。
　　第十四条（禁止行为）
　　单位和个人不得有下列行为：
　　（一）擅自确定、更改门弄号；
　　（二）擅自移动、拆除门弄号标牌；
　　（三）涂改、污损、遮挡、覆盖门弄号标牌。
　　第十五条（法律责任）
　　单位和个人有下列行为之一的，由公安部门视情节轻重给予处罚：
　　（一）擅自确定、更改门弄号的，由市或者区、县公安部门责令限期改正；逾期未改正的，处以300元以上3000元以下的罚款。
　　（二）擅自移动、拆除门弄号标牌，或者影响正常使用，或者造成损坏的，由市或者区、县公安部门责令限期改正；逾期未改正的，处以警告或者50元以下的罚款。造成经济损失的，应当依法赔偿。
　　第十六条（临时门弄号的特别规定）
　　公安部门可以根据行政管理和实际情况的需要，对未经批准建造、改建的建筑物编制临时门弄号。
　　前款所指建筑物被依法拆除后，临时门弄号即予以注销。
　　第十七条（施行日期）
　　本办法自2009年5月1日起施行。1998年12月10日上海市人民政府批准的《上海市门弄号管理办法》同时废止。