国家旅游局


旅游对外销售计价细则

1990年3月1日，国家旅游局

一、旅行团全包价计算范围包括服务首站至服务终站间的综合服务费、房费、城市间交通费、超公里费、游江游湖费、特殊游览点门票，风味餐差、代订餐房、代订房、餐手续费，不可预见费，文娱费、专业活动费、游旅保险费等。出境机、车、船票（广九线车船出境票除外，中转费及出境机场费一般不应在包价内。）旅行社在对外销售半包价，小包价时，也必须明确定包价计算范围。
二、旅游天数的计算办法
1．全程旅华天数，入出境时间按首尾合算一天半计价。
2．旅行团的日程如属跨年度的，则接不同旅游价格年度的收费标准分别计算；如属跨季节的团，应按所在季节天数分别计算；如一天跨两个城市，而且两地的综合服务费标准不同，则各按半天计算。简化计算方法是均按价格标准较高的年度、季节、城市计价。
3．为降低直观价格，增加价格的灵活性，旅行团在华期间允许有自选项目，对自选项目可以不包在综合服务费内，由客人另付，如客人要求全天自由活动（即不供餐不活动），综合服务费应按天数、相应等级30％收取。
三、关于取消费的规定
1．入境15天以前取消旅行的，不收取消费。
2．入境前8—15天取消旅行，按包价5％计收取消费。
3．入境2—7天取消旅行，按包价30％计收取消费。
4．入境前24小时以内取消旅行，按包价50％计收取消费；同时入境当天综合服务费，房费不退。
5．旅行团入境后，个别客人自行退团，费用一律不退。因交通事故造成伤、残或中途终止旅游的，经双方认可的特殊原因退团者，可退旅行费用剩余部分。
四、十人以上旅游团应派全陪，如客人不需要派全陪的旅游团，不分等级、地区、类别一律按每人天减收10元计价。九人以下的旅游团不派全陪，如客人要求派全陪，至少每团每天应加收250元。
五、“一地游”旅行团的对外销售价，除全陪费用可按每人天减收10元外，其它费用未经批准，不得给予优惠和折扣。
六、关于价格形式。除组团综合包价外，国家鼓励采取半包价、小包价等销售形式，但每个城市的半包价、小包价标准应该基本统一，具体标准由旅行社制订，经国家和省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局批准，报国家旅游局国家物价局备案。
七、长江三峡团的岸上费用统一按三类地区标准十人以上等计价，船票费和船上综合服务费另外计算。首尾按半天计算综合服务费。
八、凡经国家旅游局和地方旅游局批准的由旅行社代理人、新闻记者及政府官员，邀请来华考察的，其费用可持省、自治区、直辖市政府证明，由接约单位与有关部门用人民币结算。
九、旅行团的客人要求变更在中国境内的旅行日程、交通工具、饭店等级、餐食标准，所增费用由旅游者负责，如遇人力不可抗拒的原因，中国国内的旅行社被迫改变旅行团的旅行日程，旅行线路和在华停留天数，其费用差额由组团社负责，多退少补，然后和接待社结算。
十、旅行团的费用按照“先收费，后接待”的原则，采取一团一清的结帐办法。外国旅行社应按照中国政府规定的结算货币和旅游年度保值固定汇率结算。
十一、本细则由国家旅游局负责解释。
十二、本细则从一九九0年四月一日起执行。


最高人民法院


最高人民法院关于金融机构不履行其义务是否应当承担责任的复函
1991年10月23日，最高法院

江苏省高级人民法院：
你院苏法经上字〔1991〕第21号请示报告收悉。经研究，答复如下：
据你院报告称：江苏省盐城市生产资料公司与深圳市上博联合企业公司在签订购销化肥合同时，曾经要求上博公司提供担保。当上博公司的开户银行深圳发展银行发展大厦支行站前分理处向盐城市生产资料公司的开户行盐城市工商银行具函，证明上博公司“完全可以承担你们的业务项目”，并承诺“你行款到我行后，由我行负责专款专用，并监督使用”后，盐城市生产资料公司才在合同上加盖了公章。汇票开出后，盐城市生产资料公司又派人向深圳发展银行站前分理处了解上博公司的情况，站前分理处主任承认该函为分理处所出，并表示对函的内容负责，盐城市生产资料公司才将盐城市工商银行开出的汇票交给上博公司，上博公司在入帐时曾告知分理处负责人，该汇票系购买化肥款。据此，我们认为：深圳发展银行站前分理处虽未向盐城市生产资料公司作出担保合同履行或者承担连带责任的意思表示，但深圳发展银行站前分理处承诺对盐城市工商银行的汇款负责监督专款专用后，并未履行自己的义务，致使款到八日内被挪作他用。根据《民法通则》第一百零六条第一款关于“公民、法人违反合同或者不履行其他义务时，应当承担民事责任”的规定，深圳发展银行站前分理处应当承担与其过错相适应的责任。