广东省广州市机构编制委员会


关于印发《广州市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

穗编字〔2001〕87号

各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：

《广州市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。

广州市机构编制委员会

二○○一年七月二十五日

广州市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），广州市计划生育委员会更名为广州市人口和计划生育局。市人口和计划生育局是市政府主管全市人口和计划生育工作的工作部门。

一、职能调整

（一）转变的职能

将计划生育重大科研成果和节育新技术的评审、鉴定和推广应用等职能交给直属事业单位或有关社会中介组织承担。

（二）清理行政审批事项

1.保留审批的事项：（1）独生子女病残儿医学鉴定；（2）经营避孕药具许可证。

2.保留核准的事项：人口与计划生育目标责任制考核和实行计划生育“一票否决”权。

二、主要职责

根据以上职能调整，市人口和计划生育局的主要职责是：

（一）贯彻执行中央、省、市有关人口和计划生育工作的方针、政策、法律、法规、规章，研究起草人口和计划生育工作的地方性法规、规章和政策，并检查、落实；组织协调有关部门对人口和计划生育工作实行综合治理。

（二）根据本市国民经济和社会发展总体规划，研究提出本市人口发展战略和人口发展中、长期规划；负责与计划生育有关的人口工作；编制人口和计划生育年度计划和事业发展计划，并组织实施；会同有关部门做好人口和计划生育统计工作。

（三）负责编制人口和计划生育科学研究的规划，负责人口和计划生育重大问题的综合性、前瞻性的调查研究，并提出建议。

（四）负责计划生育技术服务工作的综合管理；检查、指导各级计划生育服务站（所、室）的工作；围绕生育、节育、不育，制定生殖保健服务规划并指导实施；组织对病残儿童的鉴定；协同有关部门做好优生优育服务工作；执行国家有关避孕药具管理的规定，指导、监督避孕药具的管理、使用与发放工作。

（五）负责制定人口和计划生育宣传教育工作的规划及年度计划，并组织、协调实施。

（六）指导全市人口和计划生育系统干部队伍的建设，制定教育培训规划并组织实施。

（七）编制省、市财政拨付的人口和计划生育事业及基本建设等各项经费的预、决算；管理、监督计划生育经费和社会抚养费的使用。

（八）负责组织、指导、协调流动人口计划生育工作；管理中央、省、部队驻穗单位的计划生育工作。

（九）指导人口和计划生育社会团体的工作；负责人口和计划生育工作的对外交流与合作；组织实施人口和计划生育国际援助项目。

（十）负责市计划生育工作领导小组的日常工作。

（十一）领导局直属事业单位。

（十二）承办市政府和上级计划生育部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市人口和计划生育局设5个职能处（室）。

（一）办公室（挂财务处牌子）

协助局领导组织和协调局机关工作；组织拟定并协调、实施机关的各项规章制度；负责会议组织、文电文秘、档案资料、政务信息、保密保卫、外事接待等机关管理事务；承担市计划生育领导小组的日常工作；编制省、市财政拨付的人口和计划生育事业及基本建设等经费的预、决算；指导、监督社会抚养费的征收、使用；负责机关和监督直属单位财务工作和固定资产的管理。

（二）政策法规处

组织拟定有关地方性的人口和计划生育工作法规及实施细则，并组织实施和检查监督；协调有关部门对人口和计划生育工作实行综合治理；受理群众来信来访；负责有关行政复议受理和行政应诉工作，对区、县级市计生行政执法工作进行指导；会同有关部门查处违反计划生育政策、法规的重大案件和恶性案件；负责中央、省、部队驻穗单位和市直属单位的计划生育管理；会同有关部门做好流动人口的计划生育管理工作。

（三）规划统计处

制订中、长期人口发展规划及年度人口计划，并组织指导实施，对其执行情况进行检查评估；组织有关部门对人口问题进行综合性、前瞻性的调查研究，并提出建议；拟订人口和计划生育目标管理责任制；指导区、县级市人口计划、统计、档案的管理及人口和计划生育目标管理；负责全市人口和计划生育统计、信息及网络建设。

（四）宣传教育处（挂科技处牌子）

落实人口计划生育宣传教育工作的规划；组织人口和计划生育基础知识教育；会同宣传、新闻、文化等单位开展人口和计划生育宣传报道；指导、协调计划生育宣传品的管理；负责人口和计划生育对外宣传和人口问题的理论研究、学术交流工作；综合管理计划生育技术服务工作；指导、检查各地计划生育服务站（所、室）的工作；拟订并组织实施计划生育科研计划；围绕生育、节育、不育拟定生殖保健服务规划，会同有关部门做好优生优育服务工作；组织对申请二孩生育夫妇的病残儿童的监定；指导节育手术并发症的预防、鉴定和治疗，检查督促《节育手术常规》的落实；组织人口和计划生育专业技术人员的技术资格评审和培训、考核、发放合格证工作。

（五）政治处（监察室、机关党委办公室与其合署办公）

负责局机关处、室干部及直属单位领导班子建设；负责机关及直属单位的党建、思想政治工作；负责机构编制、组织人事、劳动工资工作；拟订和组织实施计划生育系统干部队伍建设规划、人口和计划生育专业教育、公务员培训、专业技术人员继续教育培训规划；负责局机关及指导直属单位的纪检、监察、党务、统战、老干和工、青、妇等工作。机关党委、纪检、监察机构的办事机构设在政治处。

四、人员编制和领导职数

市人口和计划生育局机关行政编制30名。其中局长1名，副局长3名；正副处长（主任）10名，专职纪检组副组长1名。

单列行政编制1名。

机关后勤服务人员事业编制3名。

离退休干部工作人员编制2名。

福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行<<福建省招收台湾学生若干规定>>的公告


《福建省招收台湾学生若干规定》已经福建省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年6月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。


第一条 为便利台湾学生来福建省就学，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称台湾学生，系指来福建省就学的台湾居民。
第三条 台湾学生的合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
台湾学生应当遵守国家法律、法规，尊重社会公德。
第四条 各级教育行政主管部门应当做好对台湾学生的指导、咨询和服务工作。
第五条 台湾学生来福建省就学，应当向当地教育行政主管部门或者其指定的学校交验下列证件：
（一）有效的身份证明和有效的台湾入出境证件；
（二）台湾居民来往大陆通行证；
（三）学历证明；
（四）体格检查证明。
第六条 台湾学生来福建省就学，可以按国家规定接受学历教育，也可以接受非学历教育。
第七条 经县级以上教育行政主管部门批准，台湾学生可在当地的中学、小学就学，就学期间享受与当地学生同等的待遇。
第八条 报考福建省高等学校的台湾学生，可以参加经国家批准的本省单独招生考试，也可以按国家规定参加全国联合招生考试。考试合格的，予以录取。
有关部门和学校单独招收台湾学生，应当在报名、考试、录取、入学等方面简化手续，提供便利。
第九条 参加招生考试未被录取的台湾学生，符合条件的可以进入有关学校开设的预科班学习。
第十条 经批准招收台湾学生的福建省高等学校，可以为台湾学生举办补习班、进修班、培训班和函授班等。
第十一条 台湾学生的学籍管理，各级教育行政主管部门和学校参照国家有关规定执行。
学校应当做好教学和管理工作，保证教育教学质量。
在高等学校就学的台湾学生可以申请免修政治理论和军训课程。
第十二条 按国家规定招收台湾学生的学校，培养台湾学生所需的经费，各级人民政府可以比照所在学校的学生经费标准予以安排。
第十三条 台湾学生入学后，由所在学校向所在地的公安机关办理就学期间的多次有效入出境签注和暂住手续，公安机关应当及时办理。
第十四条 台湾学生修业期满，按教学计划完成所修课程、成绩合格的，准予毕业，发给毕业证书。获得高等学校毕业证书的台湾学生，经审核符合《中华人民共和国学位条例》规定的，授予相应的学位，发给学位证书。
第十五条 本规定由福建省教育行政主管部门负责应用解释。
第十六条 本规定自公布之日起施行。



1999年6月1日