泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第115号】
泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
《泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年十一月二日
泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一条 为保障城镇最低收入家庭的基本住房需求，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于泰山区、岱岳区、高新区和泰山景区范围内住房困难的城镇最低收入居民家庭。
本办法所称城镇最低收入居民家庭是指享受城镇最低生活保障的居民家庭。
第三条 市房产管理部门负责全市城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
泰山区、岱岳区房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构分别负责本区域内城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
市财政、民政等部门按照各自职责，做好城镇最低收入家庭廉租住房的相关管理工作。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障，以发放租金补贴的方式实施。
租金补贴是指符合廉租住房条件的最低收入家庭，在市场上租赁住房后，由政府发放的资金补贴。
第五条 城镇最低收入家庭廉租住房租金补贴资金来源：
（一）财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）从土地出让净收益中提取的资金；
（四）社会捐赠的资金；
（五）其他渠道筹集的资金。
第六条 市财政建立城镇最低收入家庭廉租住房租金补贴专项资金，实行专户储存，专款专用。
廉租住房租金补贴专项资金，按当年预算总额由市级财政承担60%（含高新区、泰山景区）、泰山区承担24%、岱岳区承担16%。泰山区、岱岳区财政部门应在规定时间内将所承担的资金上解市财政专户；高新区、泰山景区承担的补贴资金由市财政部门确定。
第七条 申领廉租住房租金补贴的家庭应同时符合下列条件：
（一）有《泰安市城市居民最低生活保障证》；
（二）无房户或有私有住房但家庭人口人均建筑面积低于8（含）平方米。
住房建筑面积以房屋所有权证的记载为准；无房屋所有权证的，以实地测量的建筑面积为准。家庭人口按民政部门发放最低生活保障证时计算家庭人均收入的人口为准。
第八条 符合本办法第七条规定条件的家庭申请廉租住房租金补贴，应持以下材料向户籍所在地的区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构提出书面申请：
（一）《泰安市城市居民最低生活保障证》；
（二）现住房证明或无房证明；
（三）民政部门出具的发放最低生活保障证时计算家庭人均收入的人口证明；
（四）单位或社区居委会出具的证明；
（五）其他证明材料。
第九条 区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构自接到申请之日起10日内，会同有关单位或社区居委会通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人提出的申请条件进行审核。符合规定条件的，在申请人所在单位或所居住的社区予以公示。
公示期为15日。公示期内无异议或异议不成立的，由区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构自公示期满5日内报市房产管理部门审核。
第十条 市房产管理部门接到区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构报送的材料5日内提出审核意见。已核准的，由市房产管理部门发放《泰安市廉租住房租金补贴资格证》；不予核准的，应向申请人书面说明理由。
第十一条 取得《泰安市廉租住房租金补贴资格证》的家庭自行租赁房屋后，持房屋租赁合同和《泰安市廉租住房租金补贴资格证》到市房产管理部门领取廉租住房租金补贴凭证，再到指定的金融机构按月领取租金补贴。廉租住房租金补贴，由市房产管理部门负责发放。
第十二条 廉租住房租金补贴数额，按照廉租住房保障标准、租金补贴标准和享受最低生活保障待遇的家庭人口数计算。
廉租住房保障标准为人均建筑面积15平方米。无房户，按每人15平方米计算租金补贴；人均建筑面积在8平方米（含）以下的，按廉租住房保障标准与现住房面积之差计算租金补贴。
租金补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算，目前为每月每平方米3.8元。
对租住政府直管公房的，按公有住房租金标准与廉租住房租金标准的差额计算租金补贴。
第十三条 廉租住房保障标准及租金补贴标准，由市房产管理部门会同市财政、民政、统计等部门，根据经济社会发展情况适时进行测算调整，报市政府批准后公布实施。
第十四条 市房产管理部门应定期向市财政部门提报廉租住房租金补贴使用计划，审核后及时将资金拨付到专户，由市房产管理部门通知开户银行按月向补贴对象支付补贴资金。
第十五条 享受廉租住房租金补贴的家庭应按年度向区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构如实申报家庭人口及住房变动情况。区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构应会同有关部门对其申报情况进行核实，并将核实结果及时报市房产管理部门。对不符合第七条规定条件的，取消其租金补贴。
第十六条 市民政部门及高新区、泰山景区应定期将享受城镇居民最低生活保障的家庭变动情况书面告知市房产管理部门。对不再享受城镇居民最低生活保障的，取消其租金补贴。
第十七条 最低收入家庭申请廉租住房租金补贴时违反本办法规定，不如实申报家庭人口、住房状况及签订虚假房屋租赁协议的，由市房产管理部门取消其申请资格；已骗取的租金补贴，责令其退还；情节恶劣的，依照有关规定予以处罚。
第十八条 享受廉租住房租金补贴的家庭有下列行为之一的，市房产管理部门停止发放租金补贴：
（一）将承租的住房转借、转租的；
（二）擅自改变住房用途的；
（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第十九条 市、区房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构应加强对享受廉租住房租金补贴的家庭租住房屋情况进行监督检查，发现问题及时予以处理。
民政及街道办事处、社区居委会等部门和单位以及任何公民发现受补贴对象不符合有关条件的，应及时向房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构报告或举报。
第二十条 市财政、审计、监察等部门对廉租住房补贴资金的管理、支付等情况应加强监督，确保廉租住房补贴资金管好、用好。
第二十一条 房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、挪用或截留补贴资金的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十三条 本办法自2007年1月1日起施行。
盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市市区城市防洪工程建设资金筹集办法》的通知
江苏省盐城市人民政府办公室
盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市市区城市防洪工程建设资金筹集办法》的通知
盐政办发〔2007〕73号
盐都区、亭湖区人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市有关直属单位：
经市政府同意，现将《盐城市市区城市防洪工程建设资金筹集办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
盐城市人民政府办公室
二〇〇七年五月二十八日
盐城市市区城市防洪工程建设资金筹集办法
为提高城市防洪抗灾能力，确保市区城市防洪安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《江苏省防洪条例》和《江苏省人民政府关于加强城市防洪工程建设的通知》(苏政发〔2002〕86号)的规定和要求，结合我市实际，特制定本办法。
一、筹资目的
根据《盐城市城市防洪规划》(2000—2010)和《盐城市市区城市防洪工程近期实施方案》，筹集市区第Ⅲ、第V防洪区防洪屏障和重点排涝工程建设所急需的资金，为市区经济社会发展提供保障。
二、筹资任务
根据《盐城市城市防洪规划》(2000—2010)，城市防洪规划总面积为19842平方公里，依据市区城市防洪实际和资金筹措承受能力，从2006年起，争取用3年时间完成市区第Ⅲ防洪区和第V防洪区(市开发区和亭湖区开发区)135平方公里的急办防洪骨干工程建设任务，约需筹集资金388亿元。
三、筹资用途和期限
(一)筹资用途：所筹资金全部用于市区城市防洪工程建设。
(二)筹资期限：从2007年起，暂筹5年。
四、筹资渠道
(一)土地出让金切决。从2007年开始，在市本级土地出让金中每年定额切块1500万元用于市区城市防洪工程建设，以后视工程建设情况，适当增加。
(二)城市建设维护税安排。根据省政府苏政发〔2006〕149号文件精神，每年从市城市建设维护税中安排1000万元用于市区城市防洪工程建设。
(三)财政预算内专项安排。2007年市财政预算专项安排1000万元用于市区城市防洪工程建设，从2008年起每年专项安排1500万元。
(四)防洪保安资金专项使用。根据省政府苏政发〔1999〕46号文件精神，按省规定的征收对象和征收标准应收尽收。专项用于市区城市防洪工程建设。
(五)银行贷款。为加快市区城市防洪工程建设，确保用 3年时间完成第III、第V防洪区防洪急办工程项目的实施，考虑市区城市防洪工程建设资金筹集额度和进度不能满足工程建设所需资金额度和进度要求的实际，可根据工程建设的实际需要先行向银行贷款，以后用筹集的城市防洪建设资金逐年偿还。
(六)争取上级项目资金。由市发改、财政、交通、国土、环保、水利等部门分别向上申报项目，积极争取国家和省项目资金投入市区城市防洪工程建设。
五、筹资责任
市区城市防洪工程建设资金中的土地出让金、城市建设维护税、财政专项资金由市财政局负责筹集；防洪保安资金由地税、财政部门负责筹集。市各有关职能部门和亭湖区、盐都区、市开发区要积极配合，向上争取资金，具体项目安排由市城市防洪工程建设领导小组提供，市各相关部门每年要提出向上争取项目计划，市政府实行专项考核。所筹集的资金必须在每年 6月底和12月底前分别按各50％比例筹足到位。
六、筹资使用和管理
(一)市财政设立市区城市防洪工程建设资金专户，确保专款专用。根据工程建设计划，按工程建设时序进度拨付工程建设资金。
(二)加强工程建设资金监管。对所筹集的城市防洪工程资金使用情况，由市审计局进行跟踪审计，审计结果向社会公布，接受社会监督。
七、盐都区、亭湖区、市开发区可参照以上办法自行确定。
八、本办法由市财政局、水利局负责解释。