上海市政府


上海市中小学教师进修规定
上海市政府



第一条 为了提高本市中小学教师的素质，保证中小学基础教育质量，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市范围内普通中小学的在职教师。
第三条 上海市教育局是本市中小学教师进修工作的主管部门。各区、县教育行政主管部门具体管理本地区的中小学教师进修工作。
本市各级人民政府必须将中小学教师进修工作列入本地区的教育发展长期规划和年度计划，并落实必要的措施。
第四条 中小学教师进修分以下四类：
（一）教师职务培训；
（二）新教师培训；
（三）合格学历或文化专业知识合格证书的培训；
（四）第二学历或高一层次学历的文化专业知识培训。
第五条 中小学教师已达到国家规定的学历，或虽未达到国家规定的学历、但一九八六年底担任教学工作已达二十年以上的，必须根据本人的任职要求参加相应的教师职务培训。
教师通过进修获得的职务培训结业证书，是学校考核教师，晋升、聘用教师职务的依据之一。
第六条 分配到本市中小学担任教育工作或由其它工作改任中小学教师的高等或中等学校的毕业生，必须在规定的期限内参加以培养教育教学实践能力为主的新教师培训。
非师范院校的毕业生，除按前款要求参加培训外，并须学习教育学、心理学、学科教学法等师范专业课程。
中小学新教师进修成绩，是教师转正、定级的依据之一。
第七条 凡一九八六年底以前担任教学工作未满二十年又未达到合格学历的教师，必须参加相应的专业合格证书文化专业知识培训。其中，市区四十五岁以下、效县四十岁以下的中小学教师，凡未达到合格学历的，必须参加合格学历的文化专业知识培训。
第八条 凡达到合格学历的中学教师可根据教学工作的需要，参加第二学历的培训。凡达到合格学历的中小学教师经过职务培训，取得结业证书后，可根据工作需要参加高一层次学历的文化专业知识培训。
第九条 各类教师的进修，可通过参加电视教育，参加进修院校、全日制高等院校或中等专业学校举办的进修班，或由老教师带新教师等形式进行。
第十条 中小学教师享有进修的权利。对参加职务培训的教师，其进修时间每五年累计应不少于二百四十学时。其中，具有中学高级职称的教师，每五年应有五百四十学时的进修时间。
第十一条 凡连续五年未被安排进修的教师，有权向其学校所在地的区、县教育行政主管部门提出进修申请，区、县教育行政主管部门应督促申请者所在的学校予以安排落实。
第十二条 中小学教师必须按时完成进修计划，并正确处理进修与工作之间的关系。进修期满后，按其进修形式向所在单位提交结业证书或学习总结。
第十三条 市教育行政主管部门管理本市中小学教师进修工作的职责：
（一）制定本市中小学教师培训规划；
（二）制定和组织实施加强教师进修院校建设的有关规定；
（三）制定各级教师进修的教学计划和课程纲要，组织编写教材；
（四）确定举办各级各类教师进修班及专业的办学标准，负责各类教师进修班及专业办学资格的审批，检查办学质量；
（五）监督和指导区、县教育行政主管部门贯彻实施本规定；
（六）检查区、县教师培训费用的使用情况；
（七）对市级教师培训机构实行业务指导。
第十四条 区、县教育行政主管部门管理本地区中小学教师进修工作的职责：
（一）制定本地区中小学教师培训规划；
（二）组织实施教师进修院校建设的有关规定；
（三）对本地区举办的各类教师进修班及专业办学资格进行初步审查，并报市教育行政主管部门审批；
（四）检查本地区执行本规定的情况和教师培训机构的办学质量及办学经费的使用情况。
第十五条 中小学校应将教师的进修工作列入学校的工作计划，合理安排教师参加各类进修活动。
第十六条 本市各级教师进修院校应承担中小学教师的进修工作。普通高等院校和中等专业学校根据需要，可承担中小学教师的培训工作。
第十七条 各类学校需举办国家承认学历的中小学教师系统文化进修班或各级教师职务进修班，必须按照有关规定办理审批手续。
第十八条 市和区、县教育行政主管部门以及各类教师进修院校每年可在普通教育经费以及农村征收的教育附加费中，提取一定的专项经费，用于中小学教师的进修工作。
第十九条 凡经有关部门批准参加进修的中小学教师，其学费、差旅费可在教师进修费及学校业务经费中列支。
第二十条 对在教师进修工作中取得显著成绩的单位和个人，各级政府、教育行政主管部门可给予表彰、奖励。
第二十一条 对坚持教学工作，通过自学形式取得相应证书者，或对参加各类进修获得优异成绩者，由所在单位或上级主管部门给予奖励。
第二十二条 对违反本规定，侵犯教师进修权利的单位及其负责人，其上级主管部门应责令其改正，情节严重的，可给予单位负责人行政处分。
第二十三条 对无正当理由拒不参加或擅自中断进修学习致使考核不合格者，有关单位可责令其承担培训所需的费用，并可取消其职务评聘资格。
第二十四条 对于办学思想不端正，教学质量差，或未按规定办理审批手续而举办教师进修班的单位，教育行政主管部门应责令其检查，停止办班，或可取消其办班资格。
第二十五条 对违反本规定行为的申诉，凡涉及区、县所属单位的由区、县教育行政主管部门受理，凡涉及区、县教育行政主管部门的由市教育行政主管部门受理。
第二十六条 本市幼儿园教师的进修工作，参照本规定执行。
第二十七条 本规定由上海市教育局负责解释。
第二十八条 本规定自一九九0年一月一日起施行。



1989年12月15日
江西省人大常委会


江西省城市房屋权属登记条例
江西省人民代表大会常务委员会
江西省人民代表大会常务委员会公告(第68号)


（江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2001年4月19日通过，自公布之日起施行）

第一章 总则
第一条 为规范城市房屋权属登记行为，保护房屋权利人的合法权益，促进房地产业发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域城市规划区内国有土地上房屋权属的登记适用本条例。
第三条 房屋权属实行登记发证制度。
第四条 房屋权属登记应当遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。
第五条 省人民政府建设行政主管部门主管本省行政区域内城市房屋权属登记管理工作。
市、县人民政府房产行政主管部门（以下简称房管部门）负责本行政区域内城市房屋权属登记申请的受理、审核和房屋权属证书的颁发等工作。设区的市人民政府房管部门可以委托区人民政府房管部门受理区属单位、私有房屋权属登记申请，并承办具体工作。

第二章 一般规定
第六条 本条例所称房屋权属登记，包括初始登记、转移登记、变更登记、注销登记和他项权利登记。
第七条 申请房屋权属登记，应当按本条例规定提交有关文件；委托代理人代为申请登记的，应当出具委托书和代理人身份证明；香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和国外的自然人、法人和其他组织申请或者委托代理人申请登记的，还应当按照国家有关规定提交有关证件。
第八条 房屋办理权属登记有下列情形之一的，由当事人共同向房屋所在地房管部门提出申请：
（一）买卖；
（二）交换；
（三）赠与（不含遗赠，下同）；
（四）抵押、典当；
（五）分割、合并；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第九条 房屋办理权属登记有下列情形之一的，可以由一方当事人向房屋所在地房管部门提出申请：
（一）新建；
（二）继承、遗赠；
（三）因人民法院或者仲裁机构确定权利归属；
（四）本条例第二十八条所列的变更情形；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第十条 属国家所有的房屋，由国家授权经营管理的单位提出房屋权属登记申请。
第十一条 共有的房屋，由共有人共同提出房屋权属登记申请。
第十二条 房屋有下列情形之一的，由房管部门依法直接代为登记：
（一）由房管部门依法代管的；
（二）经人民法院判决为无主的；
（三）依法没收的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
依照前款规定登记的房屋，不颁发房屋权属证书。
第十三条 符合登记申请条件的，房管部门应当予以受理，对收取的证件、契证、法律文书及相关图纸等应当开具收件收据，交给申请人。
房管部门收到房屋权属登记申请的时间即为受理起始时间。
第十四条 房管部门受理申请后，应当对提交的文件进行审查，必要时可以对申请登记的房屋进行实地勘察。房管部门认为房屋权属确认需要公告的，应当将申请内容予以公告，公告期为60日。
第十五条 对房管部门发布的房屋权属申请内容公告有异议的，异议人应当在公告有效限期内向房管部门书面提交异议和证据；房管部门应当在异议人提出异议之日起5日内将异议内容书面通知申请人。申请人应当在收到房管部门书面通知之日起15日内，书面答复房管部门。申请人在规定期限内不予答复的，视为撤回申请。
房管部门经调查核实，认为异议成立的，应当作出不予登记或者暂缓登记的决定；认为异议不成立的，应当驳回异议，并在申请人书面答复房管部门之日起5日内书面通知异议人。
第十六条 申请人提供的房屋产权来源资料齐全、真实合法，初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记申请内容不需要公告的，应当自受理之日起15日内核准登记，并颁发房屋权属证书；需要公告的，应当自公告期满之日起15日内核准登记，并颁发房屋权属证书。
注销登记应当自受理之日起5日内核准注销，并收回或者以公告方式注销房屋权属证书。
房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。
第十七条 房屋有下列情形之一的，房管部门应当在受理登记申请或者公告期满之日起15日内，作出不予登记的决定，书面通知申请人并说明理由：
（一）房屋权属或者房屋占用的土地使用权不明或者有争议尚未解决的；
（二）属于违章建筑或者临时建筑的；
（三）不能提供有效的房屋权属证明的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
有本条例第二十五条第二款规定情形的，不适用前款第（三）项规定。
第十八条 房屋有下列情形之一的，房管部门应当在受理登记申请或者公告期满之日起15日内，作出暂缓登记的决定，书面通知申请人并说明理由：
（一）申请人提交的文件不齐全需补办手续的；
（二）第三人对房屋权属登记申请有异议的；
（三）房屋拆迁公告发布后进行房屋所有权转移、变更，设定抵押、典当的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十九条 房屋权属证书应当载明下列事项：
（一）房屋来源和房屋权利人情况；
（二）房屋所有权性质、坐落及房屋状况；
（三）房屋设定抵押、典当情况；
（四）房屋共有情况；
（五）土地使用权性质；
（六）需要载明的其他事项。
第二十条 房屋权属证书破损，经查验后可以换发。换发后，应当将原房屋权属证书注销归档。
第二十一条 房屋权属证书遗失、灭失，房屋权利人应当向房管部门书面报失，并在房屋所在地主要报纸刊登声明；声明发布后满60日无异议的，可以申请补发房屋权属证书。
补发的房屋权属证书应当注明“补发”字样。
第二十二条 房管部门应当在办公场所公布房屋权属登记的程序、期限和收费项目、标准，并严格执行国务院和省人民政府规定的收费项目、标准；不得擅自增设收费项目、提高收费标准或者变相收取其他费用。
第二十三条 因房管部门过失造成房屋权属证书登记错误的，房管部门应当自发现之日起10日内予以更正，给房屋权利人颁发新的房屋权属证书，并不得收取任何费用，同时注销原房屋权属证书。

第三章 房屋所有权登记
第二十四条 单位新建的非商品房屋交付使用后，当事人应当持下列文件申请房屋所有权初始登记：
（一）申请书；
（二）有关身份证明；
（三）土地使用证或者有法律效力的土地权属证明；
（四）建设工程规划许可证；
（五）竣工验收备案证明；
（六）有资质的房产测绘中介机构出具的房屋建筑面积的测绘报告；
（七）法律、法规规定的其他有关证明文件。
按国家和省住房制度改革规定，集资、合作建设的房屋，申请房屋所有权登记时，还应提交县级以上人民政府住房制度改革领导机构出具的所有权核定意见。
新建的商品房，房地产开发企业应当在房屋竣工验收后交付给购房人之前，持本条第一款规定的文件代购房人申请房屋所有权初始登记。
个人新建的房屋竣工投入使用后，当事人应当持申请书、身份证明、土地使用证和规划、建设行政主管部门的有关批准文件，申请房屋所有权初始登记。
第二十五条 非新建房屋的初始登记，申请人应当根据所有权来源情况，提交相应的证明文件。
确因特殊情况无法提交房屋所有权证明文件或者提交的证明文件不全，经房管部门调查核实并经公告60日后无异议的，可以确认该房屋所有权属于申请人，并予以核准登记。
第二十六条 经初始登记的房屋有下列情形之一的，当事人应当自合同或者有关法律文件生效之日起30日内，申请房屋所有权转移登记：
（一）买卖；
（二）交换；
（三）赠与；
（四）继承；
（五）分割、合并；
（六）因人民法院或者仲裁机构确定权利转移；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第二十七条 申请房屋所有权转移登记时，应当提交下列文件：
（一）申请书；
（二）有关身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）与房屋所有权转移相关的合同、法律文件。
已购公有住房和经济适用住房首次上市出售而申请房屋所有权转移登记的，还应当按照国家和省有关规定提交相应的批准文件。
第二十八条 经登记的房屋有下列情形之一的，当事人应当自事实发生之日起30日内，申请变更登记：
（一）所在街道名称或者门牌号码发生变化；
（二）房屋名称或者用途发生变化；
（三）房屋权利人姓名或者名称发生改变；
（四）面积增加或者减少；
（五）翻建；
（六）其他变更事项。
房屋因前款第（一）项情形办理房屋所有权变更登记的，不得收取费用。
第二十九条 申请房屋所有权变更登记时，应当提交下列文件：
（一）申请书；
（二）有关身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）与变更事实相关的证明文件。
第三十条 房屋所有权转移或者变更登记后，凭变更后的房屋权属证书，向县级以上人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经土地管理部门核实，由本级人民政府更换或者更改土地使用权属证书。
第三十一条 房屋因拆除、倒塌、焚毁等原因而导致房屋所有权灭失的，房屋权利人应当自事实发生之日起30日内，持房屋权属证书和有关证明文件办理注销登记，缴回房屋权属证书。
第三十二条 有下列情形之一的，房管部门有权直接予以注销登记：
（一）骗取房屋权属证书的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）房屋权利人未按本条例第三十一条规定办理注销登记的；
（四）房屋依法发生强制性转移，原房屋权利人未在规定期限内办理注销登记的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
按照前款规定直接予以注销登记的，房管部门应当自注销登记之日起10日内书面通知当事人，限期缴回房屋权属证书；当事人在限期内缴回房屋权属证书的，经核实后，发给注销凭证。当事人未在限期内缴回房屋权属证书的，或者书面通知无法送达当事人的，房管部门可以登报公告，并有权于公告发布1个月后注销该房屋权属证书。
按照本条第一款第（一）、（二）项规定被注销房屋权属证书的，当事人可以在30日内重新申请登记。

第四章 房屋他项权利登记
第三十三条 房屋设定抵押、典当等他项权利的，双方当事人应当自合同签订之日起30内，持下列文件向房管部门申请办理抵押、典当登记：
（一）土地使用证或者有法律效力的土地权属证明；
（二）有关身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）抵押、典当合同；
（五）法律、法规规定的其他有关文件。
第三十四条 房管部门办理抵押、典当登记，应当向债权人颁发《房屋他项权证》。
抵押、典当合同变更、终止或者解除的，双方当事人应当提出书面申请，向原房管部门办理变更或者注销抵押、典当登记，并由房管部门换发或者收回《房屋他项权证》。

第五章 法律责任
第三十五条 用虚报、瞒报房屋权属情况等不正当手段获取房屋权属证书的，由房管部门注销其房屋权属证书，没收违法所得，并可对当事人处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十六条 伪造、变造房屋权属证书的，由房管部门收缴房屋权属证书，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 房管部门超越管辖区域范围颁发房屋权属证书、无故拒绝登记申请或者未按本条例规定期限办理登记手续，给房屋权利人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
申请人对房管部门驳回登记申请或者逾期拒不颁发房屋权属证书的，或者异议人认为房管部门驳回异议决定损害其合法权益的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十八条 房管部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权，伪造、变造、销毁房屋权属档案尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；造成权利人经济损失的，房管部门还应当依法给予赔偿。
第三十九条 房管部门擅自增设收费项目、提高收费标准或者变相收取其他费用的，由其所在单位或者上级机关责令改正，并可以通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第六章 附则
第四十条 本条例所称有关身份证明是指：
（一）个人的身份证件；
（二）营业执照；
（三）机关、团体或者其他组织的登记证件、证明文件。
第四十一条 城市规划区外国有土地上的房屋权属登记以及集体所有土地上的房屋权属自愿要求登记的，参照本条例执行。
第四十二条 本条例施行前，房屋权属已经房管部门登记的，不再重新办理登记。
第四十三条 本条例自公布之日起施行。


2001年4月19日