甘肃省转业军官安置办法
甘肃省人民政府
甘肃省转业军官安置办法
（１９９０年７月１７日 甘政发〔１９９０〕１２４号）
第一章 总则
第一条 为了做好转业军官安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》及国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于转业到我省的中国人民解放军、中国人民武装警察部队军官、警官和文职干部的安置工作。
第三条 凡我省境内各级国家机关、政党、社会团体、企业、事业组织，应当按照本办法接收安置转业军官和随调随迁的家属子女。
第四条 转业军官的安置工作，在各级人民政府领导下进行。
省、地（州、市）可根据工作需要成立军官转业安置工作小组，下设办公室，负责军官转业安置的日常工作。县（市、区）人事部门应确定专人负责或兼管此项工作。
第五条 转业军官原则上回原籍或入伍地安置，主要充实和加强各行各业的基层以及新建、扩建、增干单位。
第二章 接收条件
第六条 按照国务院、中央军委当年的部署和安置计划，转业军官档案的移交、审查和接收工作，由省军官转业安置部门统一组织实施。随调家属的档案应分别送省人事、劳动部门审查。
第七条 转业军官具备下列条件之一者，由我省接收安置：
（一）原籍甘肃或从甘肃入伍；
（二）配偶系甘肃籍或自幼在甘肃成长，现在甘肃工作；
（三）夫妇均系外省籍，一方在甘肃地方工作十年以上；
（四）夫妇双方同时转业，一方是甘肃籍或从甘肃入伍；
（五）志愿到甘肃边远贫困等艰苦地区工作并服从分配；
（六）转业军官系外省籍，其父母、岳父母定居甘肃并有常住户口（不含随军迁来的），身边无子女需要照顾的；
第八条 转业军官属于下列情况之一者，我省不予接收：
（一）年满五十周岁以上；
（二）受过各类刑事处分（不含过失犯罪）；
（三）受留党查看处分期限未满；
（四）因病、残不能坚持正常工作；
（五）有问题未做结论；
（六）提升职务或技术等级不符合期限规定；
（七）夫妇均系现役军人，转业一方是外省籍。
第九条 转业军官具备下列条件之一者，可在兰州市区（城关、七里河、安宁、西固区） 接收安置。
（一）兰州市籍或从兰州市区入伍（不含永登、皋兰、榆中县、红古区和外省、外县考入兰州地区院校入伍的。下同）；
（二）配偶系兰州籍或兰州出生，在兰州市有常住户口；
（三）夫妇一方系甘肃籍，配偶在兰州市区地方单位连续工作五年以上；
（四）夫妇双方系外省籍，配偶在兰州市区地方单位连续工作十年以上；
（五）父母、岳父母定居兰州，身边无子女照顾并在兰州有住房（投岳父母的，配偶必须系独生女）；
（六）荣立一等功，需要照顾安置的；
（七）荣立二等功和在边防、海岛等艰苦地区工作和从事飞行、潜艇工作十五年以上，转业前配偶在兰州市区工作并有常住户口。
第三章 分配与安置
第十条 转业军官分配采取条块结合的办法。回原籍或入伍地安置的，由所在地（州、市）负责分配；省属和中央在甘单位安置的，由省直和中央在甘单位的主管部门负责分配。
第十一条 安置转业军官，实行计划分配与推荐选用相结合的办法，由省军官转业安置部门下达计划。各单位在完成计划的前提下，在规定的条件和范围内实行双向选择，做到分配合理，使用得当，人尽其才，各得其所。
第十二条 对因战因公致残、受二等功以上奖励、长期在边防、海岛工作和长期从事飞行、潜艇工作的转业军官，各地、各单位在安置中应给予照顾。
第十三条 各地和各单位可以根据自己的情况制定优惠政策，鼓励转业军官到艰苦地方和岗位去工作。
第十四条 转业军官的工作安排，应根据地方工作的需要，和在部队的表现，结合本人条件，分配适当工作。
对服役时间和任职时间较长，在边远艰苦地区连续工作十五年以上，以及在任现职期间立功受奖的师、团职干部，应当尽量安排相应职务。
接收单位领导职数有空缺的，应优先安排转业军官。凡职务从低安排的，应分别享受与本人原职务相当的地方同级干部的政治、生活待遇。
专业技术干部原则上对口安置，符合聘任条件的，可不受本单位限额的限制。
第十五条 安置转业军官所需干部指标，列入当年各地增干计划。编制满员的事业单位接收安置转业军官相应增加事业编制；企业单位相应增加劳动计划和工资总额；行政机关按国家有关规定从严控制。
第十六条 随调家属的工作安排，干部按管理权限由组织、人事部门负责，工人由劳动部门负责。原则上与转业军官一起由接收地区和单位包干安置，做到同时安置，同时发出报到通知。
第四章 报到与培训
第十七条 各地、各单位在接受安置任务后，在规定的时间内做好转业军官定位工作，并填写报到通知书，送省军官转业安置部门统一发出。转业军官按照报到通知的要求，持部队师以上政治机关的介绍信，按时到接收单位报到。
各地公安、粮食、教育等部门应及时办理户口、粮食和子女上学入托等手续。
第十八条 接收单位应积极解决转业军官的住房。在分配住房时，优先照顾转业军官。
第十九条 转业军官除对口安排的专业技术干部外，其它均应按照先培训，后上岗的原则进行三至六个月的专业培训。
专业培训由省上统一规划，分专业编班，采取集中、分散、条块结合的办法，在转业军官离队前或离队后进行。
第五章 奖励与处罚
第二十条 对安置、培训工作成绩突出的地区、单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二十一条 对无正当理由拒绝接收或不按计划、规定安置的部门和单位，可分别情况作如下处理：
（一）对不认真执行安置政策，不按时完成安置任务，消极对待转业军官安置的部门和单位，由人事安置部门责成限期完成任务；
（二）对无正当理由拒绝接收安置任务的部门和单位，由同级人民政府给予通报批评，并追究主要领导的责任，人事、劳动部门应停止其招收录用和调入干部、工人；
（三）对阻拦转业军官参加培训的部门和单位，要通报批评，并扣减安置经费，对无正当理由拒不参加培训的转业军官不予安置或退回部队。
第二十二条 对采取各种手段弄虚作假、欺骗组织的转业军官，一经发现，不论报到与否，一律退回部队；对不服从分配，无正当理由或未经安置部门许可逾期不报到者，将档案退回部队，两年内不再接收安置。
第二十三条 凡安置工作人员违反国家法律、法规和本办法，在安置工作中，徇私舞弊、故意刁难、索贿受贿的，必须严肃查处。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十四条 本办法由甘肃省军官转业安置部门负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
南昌市促进发展新型墙体材料条例
江西省南昌市人大常委会
南昌市促进发展新型墙体材料条例
(2000年7月20日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2000年10月30日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准。根据2002年3月28日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2002年6月1日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准修正案修正。经2013年6月27日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2013年7月27日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准修订)
第一条 为了发展新型墙体材料，保护土地资源和生态环境，促进资源综合利用，节约能源，根据《中华人民共和国循环经济促进法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称新型墙体材料，是指符合国家产业政策，有利于资源综合利用、保护环境、节约土地和能源、改善建筑功能，以非粘土原料生产的，用于建筑物墙体的建材产品。
新型墙体材料的范围按照国家和本省公布的新型墙体材料目录确定。
第三条 本市行政区域内墙体材料的研究、开发、生产、销售、使用和监督管理，适用本条例。
第四条 市、县人民政府应当把促进发展新型墙体材料工作纳入国民经济和社会发展规划，鼓励和支持新型墙体材料的开发应用，表彰和奖励在促进发展新型墙体材料工作中做出显著成绩的单位和个人。
第五条 市、县人民政府新型墙体材料主管部门负责本行政区域内促进发展新型墙体材料的监督管理工作，其所属的新型墙体材料管理机构负责具体工作。
市、县人民政府发展改革、财政、城乡规划、建设、科学技术、国土资源、水务、环境保护、质量技术监督、工商行政、税务等部门按照各自职责，做好促进发展新型墙体材料的有关工作。
第六条 新型墙体材料的发展应用，以城市为重点，逐步向农村推广。
第七条 新型墙体材料管理机构应当加强对新型墙体材料研究开发、生产、推广使用的指导和宣传，做好信息交流和业务培训等服务工作，受理和处理有关举报或者投诉。
第八条 鼓励科研机构、大专院校、企业和个人研究开发科技含量高、拥有自主知识产权的新型墙体材料以及相关技术、设备和工艺。
新型墙体材料生产企业研究开发新产品、新工艺、新设备和自主创新的技术开发项目，按照国家规定享受有关税收优惠，并可以按照国家和省的规定享受新型墙体材料专项基金的补贴；符合循环经济或者建筑节能要求的，还可以按照规定享受节能减排专项资金的补贴。
第九条 新型墙体材料产品的质量必须符合相关的国家标准、行业标准、地方标准。
销售新型墙体材料产品应当提供该产品认定证书、产品检验合格证和产品使用说明书。
禁止生产、销售和使用有毒有害物质超过国家标准的墙体材料产品。
质量技术监督、工商行政主管部门应当加强对生产、销售新型墙体材料产品质量的监督管理，依法查处违反产品质量管理有关法律、法规的行为。
第十条 新型墙体材料生产企业应当按照国家和省的有关规定如实填报生产、销售情况统计报表。
第十一条 本市行政区域内禁止新建、扩建粘土砖生产企业；现有粘土砖生产企业占用耕地的，由国土资源主管部门限期改正或者治理，恢复原种植条件。
本市城市规划区和县人民政府所在地的镇规划区范围内禁止生产粘土砖。
市、县人民政府应当采取措施引导和扶持粘土砖生产企业转产新型墙体材料或者予以关闭；对转产或者关闭的粘土砖生产企业应当予以补偿。具体补偿办法由市、县新型墙体材料主管部门会同同级财政主管部门制定，报市、县人民政府批准。
第十二条 本市城市规划区范围内的建设工程禁止使用粘土砖；为修缮古建筑、文物保护单位等特殊建筑物需要使用的，应当将使用情况报市新型墙体材料主管部门备案。
南昌小蓝经济技术开发区、江西桑海经济技术开发区和各县所辖镇规划区范围内的建设工程禁止使用实心粘土砖。
市人民政府可以适时扩大禁止使用粘土砖的范围。
第十三条 建设单位不得要求设计、施工单位违反本条例规定设计使用或者使用粘土砖。
设计单位在设计建设工程时，应当根据国家和省新型墙体材料的建筑应用设计规程以及本条例规定，采用新型墙体材料。
施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中使用新型墙体材料的情况进行审查，不符合规定的，不得通过审查。
施工单位应当按照施工图设计文件使用新型墙体材料。
监理单位应当按照施工图设计文件的要求，对工程施工中使用新型墙体材料情况进行监理。
建设主管部门应当加强对建设工程使用新型墙体材料情况的监督管理，依法查处违法设计、施工、监理的行为。
第十四条 财政投资、财政投资为主和财政补贴的建设工程，应当使用新型墙体材料。
提倡和鼓励在农村使用新型墙体材料。
第十五条 新建、扩建、改建的建设工程，建设单位和个人应当在办理开工手续之前，按照国家和省人民政府的规定，向新型墙体材料管理机构预缴新型墙体材料专项基金(以下简称专项基金)。
农村村民使用集体土地建自住房，不需缴纳专项基金。
第十六条 建设单位使用国家和本省新型墙体材料目录内的墙体材料，可以在主体工程墙体粉刷前，持购进新型墙体材料的原始凭证，向新型墙体材料管理机构申请返还专项基金。
第十七条 新型墙体材料管理机构应当自收到建设单位返还专项基金的申请之日起，会同财政主管部门在五个工作日内核验完毕，并在核验完毕之日起十五个工作日内按照建设单位使用新型墙体材料的总量返还专项基金。
第十八条 未返还的专项基金主要用于：
(一)新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助；
(二)新型墙体材料产品、新工艺及应用技术的研究开发和推广；
(三)新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴；
(四)发展新型墙体材料的宣传、培训；
(五)法律、法规、规章规定的或者经同级财政主管部门批准的与发展新型墙体材料有关的其他开支。
符合前款第一至第三项规定的，有关单位和个人可以向新型墙体材料管理机构提出使用专项基金的申请，由新型墙体材料管理机构按照规定办理。
第十九条 专项基金纳入同级财政预算管理，实行收支两条线、专款专用，并应当使用财政主管部门统一印制的专用票据。
除国家和省规定外，任何单位和个人不得擅自改变专项基金征收对象、范围、标准或者减、免、缓征专项基金。
第二十条 财政、审计等主管部门应当加强对专项基金征收和使用情况的监督检查。
第二十一条 新型墙体材料管理机构的管理经费纳入同级财政预算。
第二十二条 违反本条例规定，在本市城市规划区和县人民政府所在地的镇规划区范围内生产粘土砖的，由新型墙体材料管理机构责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期继续生产的，由新型墙体材料管理机构告知工商行政管理部门依法吊销营业执照；未取得营业执照生产的，依法予以查处取缔。
第二十三条 违反本条例规定，建设单位要求设计、施工单位设计使用或者使用粘土砖的，由新型墙体材料管理机构责令限期改正；逾期不改正的，按照已使用粘土砖的数量处以每块(折标准砖)零点五元的罚款。
第二十四条 违反本条例规定，建设单位不缴纳专项基金开工建设的，由新型墙体材料管理机构责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，从滞纳之日起按日加收应缴未缴专项基金万分之五的滞纳金，并可以依法申请人民法院强制执行。
第二十五条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，由有关部门依法予以处罚。
第二十六条 有关主管部门和新型墙体材料管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对新型墙体材料生产、销售和建设工程使用新型墙体材料情况未按照规定实施监督管理的；
(二)违反规定改变专项基金征收对象、范围、标准，减、免、缓征专项基金，或者侵占、截留、挪用专项基金的；
(三)不按照规定返还新型墙体材料专项基金的；
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十七条 本条例自2013年9月1日起施行。