贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室


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州人民政府办公室关于印发黔西南州民用运输机场管理规定的通知
州府办发〔2011〕59号

作者：不详 来源：州政府办公室 点击：142 发布时间：2011/6/10 15:49:10 【字体：大 中 小】【打印内容】

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州府办发〔2011〕59号



州人民政府办公室关于印发黔西南州民用运输机场管理规定的通知


各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：
　　《黔西南州民用运输机场管理规定》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
　　
　　
　　 二〇一一年六月八日



黔西南州民用运输机场管理规定



第一章 总 则


　　第一条 为了加强民用运输机场管理，促进民用运输机场建设和发展，保障安全运营，维护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《民用机场管理条例》等法律、行政法规的规定，结合本州实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本州民用运输机场(以下简称机场)的规划和建设，安全、运营和服务，机场地区的公共秩序和环境管理，以及机场净空和电磁环境管理。
　　第三条 州人民政府将机场的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划，采取必要措施鼓励、支持机场发展。机场所在地县级以上人民政府应当组织协调、解决机场管理方面的重大问题。
　　机场管理机构依法对机场的安全、运营和服务，机场地区的公共秩序和环境等实施监督管理。机场所在地县级以上人民政府有关主管部门按照各自职责，做好机场监督管理的有关工作。
　　第四条 机场管理应当遵循统一、安全、高效、规范的原则。

第二章 规划和建设
　　第五条 机场总体规划由机场建设项目法人负责编制。编制机场总体规划，应当征求主要驻场单位意见，并与机场所在地县级以上人民政府协商一致。机场总体规划按照国家规定的程序批准后实施。
　　机场所在地县级以上人民政府应当将机场总体规划纳入土地利用总体规划和城乡规划，并根据机场的运营和发展需要，对机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制。
　　第六条 在机场总体规划范围内新建、改建或者扩建工程项目，应当符合机场总体规划。县级以上地方人民政府审批民用机场净空保护区域内的建设项目，应当书面征求民用机场所在地地区民用航空管理机构的意见；在机场地区范围外机场总体规划范围内进行工程项目建设的，机场所在地县级以上人民政府城乡规划主管部门在规划许可前，应当书面征求机场管理机构的意见。
　　第七条 机场管理机构应当编制机场广告设置规划。
　　在机场地区设置广告，应当符合机场广告设置规划，征得机场管理机构同意后，依法向机场所在地县级以上人民政府有关主管部门办理审批手续。
　　第八条 机场地区的基础设施由机场建设项目法人负责建设；周边地区的基础设施由机场所在地县级以上人民政府统一规划，统筹建设。
　　机场所在地县级以上人民政府应当采取措施保障机场用电、用水、用气和交通、通讯等畅通。
　　第九条 机场地区的各驻场单位应当做好所使用土地范围内道路以及环境保护、环境卫生、绿化设施等公共设施的建设、养护与维修工作。
　　第十条 在机场地区及周边进行建设活动应当遵守国家有关规定，不得影响飞行安全。对影响飞行安全的行为，机场管理机构应当予以劝阻，并报地区民用航空管理机构和机场所在地县级以上人民政府有关主管部门依法处理。

第三章 安全、运营和服务
　　第十一条 机场管理机构对机场的安全运营实施统一协调管理。机场运营机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当按照各自的职责共同保障机场的安全运营，并承担相应的安全责任。
　　第十二条 进入机场控制区的人员、车辆，应当出示有效的机场控制区通行证件，接受安全检查，在限定的区域内活动，服从管理。
　　机场控制区人员、车辆通行证件按照国家有关规定办理。
　　第十三条 对航空货物、航空邮件应当依法进行安全检查或者采取国家规定的其他安全措施。旅客及其携带的行李物品在登机前应当依法接受安全检查。
　　第十四条 机场内禁止下列危害或者可能危害民用航空安全的行为：
　　(一) 无机场控制区通行证进入机场控制区；
　　(二) 随意穿越航空器跑道、滑行道；
　　(三) 非法强行登、占航空器；
　　(四) 攀（钻）越、损毁机场防护围栏及其他安全防护设施；
　　(五) 在机场控制区内狩猎、放牧、晾晒谷物、教练驾驶车辆；
　　(六)谎报险情，制造混乱；
　　(七) 扰乱机场秩序的其他行为。
　　第十五条 州人民政府应当按照国家有关规定成立机场突发事件应急救援机构，制定应急救援总体预案，明确应急救援程序以及参与应急救援各单位的救援职责。机场管理机构和其他参与应急救援的单位应当根据应急救援总体预案制定应急救援实施预案。
　　机场管理机构应当根据应急救援总体预案组织机场应急救援演练和人员培训。机场运营机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当配备必要的应急救援设备和器材，并加强日常维护和管理。
　　实施应急救援时，参与应急救援的单位和个人应当服从机场突发事件应急救援机构的统一指挥和调度。
　　第十六条 机场管理机构统一协调管理机场的生产运营，维护机场的正常秩序。
　　机场运营机构应当与航空运输企业以及其他驻场单位签订书面协议，明确各方在生产运营和服务过程中的权利和义务。
　　第十七条 机场管理机构应当组织机场运营机构、航空运输企业以及其他驻场单位制定服务规范并向社会公布。
　　机场运营机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当按照国家规定的标准配备安全、运营等设施、设备，认真履行服务规范和承诺，为旅客和货主提供公平、公正、便捷的服务。
　　第十八条 机场运营机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当遵守航班服务保障工作制度，加强协调和配合，共同保障机场航班正常、正点。
　　航班发生延误时，机场运营机构、航空运输企业以及其他有关驻场单位应当共同为旅客和货主提供服务，及时通告相关信息；航空运输企业及其代理人应当按照有关规定和服务承诺，为旅客和货主提供餐饮、住宿等服务，给予经济补偿。
　　第十九条 机场地区范围内的停车、广告、客运、零售、餐饮、通信和航空地面服务等经营性业务，机场管理机构可以按照国家规定有偿转让经营权。
　　机场管理机构应当与取得经营权的单位、个人签订协议，明确其服务标准、收费水平、安全规范和责任等事项。取得经营权的单位、个人在经营过程中应当遵守法律、法规的规定，接受工商、价格等主管部门的监督，不得任意抬高物价，不得从事不正当竞争，不得销售假冒伪劣商品。
　　第二十条 机场管理机构、机场运营机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当建立服务投诉受理制度，公布投诉受理单位和投诉方式。对于旅客和货主的投诉，受理单位应当自受理之日起十个工作日内作出书面答复。
第四章 公共秩序和机场环境
　　第二十一条 进入机场地区从事营运的车辆应当服从机场管理机构的管理，遵守机场管理秩序，服从统一调度。
　　出租汽车驾驶员应当遵守客运服务规范，携带客运资格证件营运；在规定的区域停靠、候客、载客，按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得拒载；执行收费标准并且出具车费发票；按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施。
　　禁止未取得合法营运资格的车辆在机场地区从事经营性运输活动。禁止将营运车辆交给无运输资格证件的人员使用。禁止无正当理由将乘客或者货物移交他人运送。
　　第二十二条 在航站楼、机场地区内的广场和停车场散发广告、宣传品，开展募捐活动，拍摄影视片，举办展销会、促销会、文娱、体育等活动，应当经机场管理机构同意后方可进行。
　　第二十三条 机场地区禁止下列违反道路桥梁管理规定的行为：
　　(一)在道路、桥涵设施管理范围内擅自堆放物品或者敷设、架设管线，装置其他设施；
　　(二)擅自占道作业、插竖标牌、拉线栽杆、停放车辆；
　　(三)侵占、拆毁或者损坏道路、桥梁分隔栏杆、花坛护栏、道路标牌等设施；
　　(四)挖砂、取土；
　　(五)其他违反法律、法规和规章有关道路桥梁管理规定的行为。
　　第二十四条 机场地区禁止下列违反绿化管理规定的行为：
　　(一)非法侵占绿地、林地；
　　(二)擅自变更绿地、林地用途；
　　(三)临时使用绿地、林地不按照规定的时间归还；
　　(四)损坏园林绿化设施；
　　(五)非法移植、采伐树木；
　　(六)其他违反法律、法规和规章有关绿化管理的行为。
　　驻场单位确需在机场地区占用绿地、林地，变更绿地、林地用途，移植、采伐树木的，应当征得机场管理机构同意后，依法办理有关审批手续。
　　第二十五条 机场地区禁止下列违反环境卫生管理规定的行为：
　　(一)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物；
　　(二)擅自在建(构)筑物、公共设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等物品；
　　(三)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便；
　　(四)工地不设置护栏或者不作遮挡，随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾或者竣工后不及时清理和平整场地；
　　(五)擅自设置大型户外广告；
　　(六)其他违反法律、法规和规章有关场容和环境卫生管理规定的行为。
　　第二十六条 机场所在地县级以上人民政府应当组织国土资源、城乡规划、环境保护主管部门和机场管理机构，根据国家有关规定划定机场噪声影响范围，并对在其范围内新建、改建、扩建噪声敏感建筑物进行限制。机场管理机构应当督促机场运营机构和航空运输企业，采取技术手段和管理措施，控制民用航空器噪声对机场周边地区的影响。

第五章 机场净空和电磁环境
　　第二十七条　本规定所称民用机场净空，是指为保障民用航空器起飞和降落安全，根据民用机场净空障碍物限制图要求划定的空间范围。机场净空管理区域为距机场跑道中心线两侧各10公里，跑道端外20公里的区域。
　　第二十八条　在民用机场净空保护区域内设置22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔的，应当按照国务院民用航空主管部门的有关规定设置障碍灯或者标志，保持其正常状态，并向民用机场所在地地区民用航空管理机构、空中交通管理部门和机场管理机构提供有关资料。
　　第二十九条　禁止在距离航路两侧边界各30公里以内的地带修建对空射击的靶场和其他可能影响飞行安全的设施。
　　第三十条　禁止在民用机场净空保护区域内从事下列活动：
　　（一）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；
　　（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；
　　（三）设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；
　　（四）放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；
　　（五）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；
　　（六）在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；
　　（七）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；
　　（八）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
　　第三十一条　机场管理机构应当加强对民用机场净空状况的核查。发现影响民用机场净空保护的情况，应当立即制止，并书面报告民用机场所在地县级以上地方人民政府。接到报告的县级以上地方人民政府应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。
　　第三十二条　在民用机场净空保护区域外从事本规定第三十条所列活动的，不得影响民用机场净空保护。
　　第三十三条　获准施放系留空飘气球的，应当严格按照县级以上气象主管部门制定的操作规程施放，每天二十四小时专人监控。
　　系留空飘气球飞失的，施放单位或个人应当立即向机场管理机构报告。对飞行安全构成威胁的，有关部门应当采取必要的紧急处置措施。
　　第三十四条　气象主管部门应当将施放高空气象探测气球或实施人工影响天气的高炮、火箭作业的时间、地点通报机场管理机构。
　　第三十五条 机场管理机构应当定期或不定期向机场周边居民宣传放养鸽子等鸟类对危及飞行安全的危害，引导周边居民不要进行影响飞行安全的各种鸟类放飞活动。
　　第三十六条 机场管理机构应当定期检查机场净空状况；发现影响机场净空保护的情况，应当立即制止，并书面报告机场所在地县级以上人民政府和地区民用航空管理机构。接到报告的县级以上人民政府应当及时采取有效措施，依法处理。
　　第三十七条 州无线电管理机构应当会同地区民用航空管理机构，按照国家无线电管理有关规定和国家标准，划定机场电磁环境保护区域，并向社会公布。
　　第三十八条 禁止在民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域内，从事影响电磁环境的下列活动：
　　(一) 修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；
　　(二) 存放金属堆积物；
　　(三) 从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；
　　(四) 国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境保护的行为。
　　第三十九条 机场管理机构发现民用航空无线电专用频率受到干扰时，应当采取排查措施，及时消除；无法消除的，应当立即报告地区民用航空管理机构和机场所在地无线电管理机构。接到报告的无线电管理机构应当及时采取措施，依法处理。

第六章 法律责任
　　第四十条 对违反本规定第二十一条、第二十三条、第二十四条和第二十五条规定的，由机场所在地县级以上人民政府相关职能部门分别按照有关市场管理、出租车管理、道路运政管理、道路桥梁管理、绿化管理、市容和环境卫生管理等方面法律、法规和规章的规定实施行政处罚。
　　第四十一条 违反本规定第十四条规定的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的规定实施行政处罚。
　　第四十二条 违反本规定第二十九、第三十条、第三十一条、第三十二条和第三十八条规定的，由民用机场所在地县级以上地方人民政府按照国务院《民用机场管理条例》的规定责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。
　　第四十三条 违反本规定第二十八条规定的，在民用机场净空保护区域内设置22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔，未依照国务院民用航空主管部门的有关规定设置障碍灯或者标志的，由民用机场所在地地区民用航空管理机构责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款。
　　第四十四条 机场所在地县级以上人民政府及其有关主管部门、机场管理机构的工作人员，在机场管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。

第七章 附 则
　　本规定所称机场地区，是指根据城乡规划确定的机场专用区域。
本规定所称机场控制区，是指根据安全需要在机场地区范围内划定的进出受到限制的非公共区域，包括候机隔离区、行李分检装卸区、航空器活动区、航空器维修区和货物存放区等。
　　本规定所称机场净空保护区，是指为保障民用航空器起飞、降落安全，按照机场净空障碍物限制图的要求划定的空间范围。
　　本规定所称电磁环境保护区，是指为保障民用航空无线电台(站)正常工作，按照国家有关规定划定的用以排除非民用航空的各类无线电设备或者其他设备产生的干扰所必需的空间范围。
　　本规定所称机场管理机构，是指依法组建的负责民用运输机场安全和运营管理的贵州省机场集团有限公司兴义机场分公司。
　　第四十五条 本规定自颁布之日起施行。



山西省阳泉市人民政府


阳政办发〔2001〕118号


阳泉市人民政府办公厅

转发市财政局关于《阳泉市职工个人住房公积金贷款暂行办法》和《阳泉市职工个人住房公积金支取暂行办法》的通知

各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
市财政局制订的《阳泉市职工个人住房公积金贷款暂行办
法》和《阳泉市职工个人住房公积金支取暂行办法》已经市政府
同意，现转发给你们，请认真执行。

二ＯＯ一年十二月二十六日
阳泉市职工个人住房公积金贷款暂行办法

第一章 总则

第一条 为了支持职工购、建自住住房，改善居住环境，推
进我市住房制度改革，根据国务院《住房公积金管理条例》的有
关规定，结合我市实际情况制定本办法。
第二条 职工个人住房公积金贷款（以下简称住房贷款），
是指住房资金管理中心（以下简称资金中心）为缴存住房公积金
的职工购买、建造、大修自住住房提供的专项贷款。每户只能享
受一次本项贷款。
第三条 住房贷款实行存贷结合、先存后贷、抵押质押、强
制保险、整借零还的原则。
第四条 住房贷款业务由资金中心受理审核通过，其金融业
务委托配套银行办理。
第五条 住房贷款资金来源为市资金中心归集的住房公积
金。贷款额度在市住房委员会批准下达的用于职工个人住房贷款
的年度计划之内。

第二章 贷款对象及条件

第六条 凡是在本市购买、建造、大修自住住房的住房公积
金交存人，均可申请贷款。
第七条 借款人申请住房贷款必须同时具备以下条件：
（一） 具有本市城镇常住户口；
（二） 借款人所在单位建立住房公积金制度并按时连续足
额缴存住房公积金的；
（三）借款人及其配偶所在单位分别出具加盖有单位行政
和财务印鉴的工资收入证明；
（四）借款人必须提供第三担保人（法人、其他组织或公民）。
第三担保人须出具保证书及经济收入证明；
（五）提供符合法律、法规规定的购房合同、协议或文件，
自建（含翻建）住房须有规划、土地管理部门执行的文件，大修
自住住房须有房屋鉴定委员会核准的文件；
（六）有所购建住房房款30%以上的自筹资金存款；
（七）有资金中心认可的有价证券、定期存单作质押或房产
作抵押，并同意办理综合信誉保险。

第三章 贷款额度、期限和利率

贷款额度按下列方法核定：
（一）可贷额度=借款人及其配偶的缴存住房公积金月工资
总额之和×30%×12个月×贷款年限。
（二）购买自住住房，一次性交清购房款的，最高可贷房款
的70% 。
（三）建造、大修自住住房最高可贷人工材料（不含装修）
费的50%。
第九条 购买自住住房贷款期限一般不超过10年，建造、
大修自住住房贷款期限一般不超过5年。
贷款年限加借款人年龄不得超过借款人法定退休年龄。
离退休人员一律不予贷款。
第十条 贷款利率按中国人民银行的有关规定执行。5年（含
5年）以下执行年利率4.14％，5年以上执行年利率4.59%
第十一条 贷款期限在1年以内（含１年）的，实行合同利
率，遇到住房公积金法定利率调整，不分段计息；贷款期限在1
年以上的，利率一年一定，每年一月一日按人民银行有关利率执
行。

第四章 贷款程序

第十二条 借款人申请住房贷款，应持本人书面申请到市资
金中心领取并填写《阳泉市职工个人住房公积金住房贷款申请
书》，同时提供本办法第七条规定的有关文件、资料，由资金中
心进行贷款资格初审。
第十三条 受托银行根据中心初审意见及贷款办法的有关规
定进行贷款调查，并将调查结果报资金中心。
第十四条 资金中心应在接到调查结果15日内做出是否准
予贷款的决定。
第十五条 资金中心向受托银行发出委托贷款通知书，银行
在3日内与借款人签订贷款合同、保证合同、抵押合同、质押合
同，并办理公证、保险等手续。
第十六条 抵押物的评估、保管费由借款人承担，公证费由
借贷双方各负担50%。

第五章 贷款的抵押、质押和保证

第十七条 借款人可用自有、第三人的现房作为贷款的抵押
物或购买、建造的住房作为贷款的抵押物，也可以用有价证券、
定期存单等作为贷款的质押物。
第十八条 贷款抵押物应当符合《中华人民共和国担保法》
（以下简称担保法）的有关规定。对于所有权、使用权不明或有
争议的房产不能抵押。
第十九条 借款人以房产作抵押要办妥以下手续：
（一） 以现房作抵押的，借款人持《土地使用证》到土地
管理部门办理《土地他项权利证》，持房屋所有权证到市房屋产
权管理部门办理《房屋他项权利证》。
（二） 以期房作抵押的，期房建造须达到所抵押楼层，借
款人持《购建房合同》或《房地产买卖契约》到市房屋产权管理
部门办理房地产予抵押登记，并由开发商提供第三连带责任保
证。
（三） 以共有房产作抵押的，须征得房屋产权共有人的书
面同意，并出具共有财产同意抵押证明和承诺。
第二十条 抵押房产的现值，由具有房地产评估资格的评估
机构进行评估，并经资金中心确认，抵押值最高不得超过抵押房
产现值的70%。
第二十一条 以房产作抵押的，抵押人和抵押权人应当签订
书面抵押合同，并于放款前到市房地产产权管理部门办理抵押登
记手续。抵押合同的有关内容按照《担保法》的有关规定确定。
第二十二条 借款人对设定抵押的财产在抵押期内必须妥善
保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受贷款
人的监督和检查。在抵押期间未经贷款人同意，抵押人不得将抵
押物再次抵押或出租、转让、变卖、馈赠。在抵押期未满之前，
贷款人不得擅自处置抵押物。
第二十三条 抵押合同自抵押物登记之日起生效，至借款人
还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止后，当事人按抵押合同
的约定解除设定的抵押权，同时到原登记部门办理抵押注销登记
手续。
第二十四条 采取质押方式的，出质人和质权人必须签订书
面质押合同，合同内容以及合同生效日期均按照《担保法》的有
关规定执行。质押合同至借款人还清全部贷款本息时终止。
第二十五条 借款人用有价证券（定期存单）质押，有价证
券（定期存单）金额应高于贷款金额的20%，并按有价证券（定
期存单）期限申请同期贷款。有价证券（定期存单）交受托银行
保管，在质押期间不得以任何理由挂失，借款人按照贷款合同还
清本息后，受托银行将质押的有价证券（定期存单）退还借款人。
第二十六条 借款人以房产作抵押或以有价证券作质押的，
在抵押、质押期间，资金中心为抵押物、质押物全部权益的第一
受益人。

第六章 贷款的拨付、使用和偿还

第二十七条 贷款批准后，借款人在贷款银行开设住房储蓄
存款户，将30%以上的自筹资金存入此户，贷款银行根据签订贷
款合同规定时间将贷款资金注入借款人开户的存款户，并告知借
款人。
第二十八条 属购房的，贷款银行根据借款人、售房单位的
要求，以转帐方式将售房款划转到售房单位的银行帐户，不得动
用现金；属自建、翻建、大修私房的，借款人在用款时提出书面
申请或提供发票等证明，填写支取凭条，经银行审核同意后方可
支取，保证资金的专款专用。
第二十九条 贷款余额少于夫妇双方住房公积金存款余额
时，借款人可用夫妇双方住房公积金还款。还款时须填写《住房
公积金支取申请书》，在还款终止月转帐。
第三十条 借款人和保证人有违约行为的，资金中心有权用
其帐户内的住房公积金余额还款。
第三十一条 借款人提前还清全部贷款本息，受托银行按照
提前贷款期限计算利息。
第三十二条 借款人逾期偿还贷款按人民银行罚息规定执行。

第七章 抵押住房的保险

第三十三条 以房产作抵押的，借款人须在合同签订前办理
抵押住房的财产保险和信誉保证保险手续，在抵押期内，保险单
由受托银行保管。
第三十四条 借款人以购、建住房作抵押的投保金额，不得
少于购、建住房价值；以购买优惠价房作抵押的，应按优惠价房
的现值保险。
第三十五条 抵押住房的保险期应等于或长于贷款期限。在
抵押期间，借款人不得以任何理由中断或撤消保险，在保险期内，
如发生保险责任范围以外的因借款人过错的损失，由借款人全部
负责。
第三十六条 在保险期内，房屋保险的第一受益人为资金中
心。

第八章 借款合同的变更和终止
第三十七条 借款合同当事人任何一方，要求解除或变更合
同内容，需以书面形式通知对方，经双方协商同意，并依法签订
变更协议。在未达成协议前原合同及附件继续有效。
第三十八条 借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力，
其财产合法继承人或受遗赠人继续履行借款人所签订的借款合
同。
第三十九条 担保人失去担保资格和能力或发生合并、分
立、破产时，借款人应及时变更担保人并重新办理担保手续。
第四十条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后，抵押物
或质押物返还抵押人或质押人，借款合同终止。

第九章 抵押物或质押物的处置

第四十一条 借款人有下列情况之一的，资金中心有权处置
抵押物或质押物。
（一）借款人在还款期内死亡、失踪、丧失民事行为能力
后，无继承人、受遗赠人或者其法定继承人、受遗赠人拒绝履行
借款合同的；
（二）借款人逾期30天未按合同规定偿还贷款本息的，受
托银行发催款通知书，15日后借款人仍未还款的；
第四十二条 资金中心在处置抵押房产时，共有产权人及第
三担保人有优先认购抵押物的权利。
第十章 附则

第四十三条 本办法由市财政局负责解释。
第四十四条 本办法自公布之日起施行。

阳泉市职工个人住房公积金支取暂行办法

为了确保我市住房公积金合理、安全、有效的使用，保证
住房公积金的保值和运作安全，规范住房资金管理中心的管理
行为和住房公积金缴存职工的支取行为，依据国务院《住房公
积金管理条例》及有关规定，制定本办法。
第一条 住房公积金的支取是指缴存住房公积金的职工按
照规定把自己住房公积金账户内的存储余额提取出来，从而实
现住房公积金的价值，发挥其作用的行为。
第二条 住房资金管理中心是住房公积金的管理运作机
构，负责对支取住房公积金的职工支取条件、支取金额、支取
证明等有关手续的审批和业务操作。
第三条 住房公积金支取坚持定向使用、安全运作、严格
时限、办事高效的原则。
第四条 住房公积金的支取条件。职工有下列情形之一的，
可以向住房资金管理中心申请支取住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的。
本项所说的“自住住房”是指使用住房公积金的职工居住
其内且对该房屋拥有所有权的住房，即所购、建、大修住房的产
权归职工所有。对购买、建造、翻建、大修的房屋拥有所有权的
家庭成员（指配偶）可以支取自己账户内的住房公积金。
“建造”是指城镇居民经房地产、城市规划等部门批准建造
的自住住房；“翻建”是指对住房全部拆除、另行设计、重新建
造的住房；“大修”是指需要牵动或拆换部分主体构件，但不需
全部拆除的住房。
凡是在市区以外购买、建造、翻建、大修自住住房的，须
经市房地产管理部门审核确定其在城市确实无住房，并有村委会
出具的有关证明。
（二）离休、退休的。
住房公积金除主要用于解决职工自住住房外，可作为职工
离退休后生活的补充资金。因此，职工离退休时凭离退休证件，
允许职工全额支取住房公积金。
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的。
职工在职期间由于事故、灾祸等原因完全丧失劳动能力，
职工无法继续工作并与单位终止了劳动关系，允许职工全额支取
住房公积金。
（四）户口迁出我市或者出境定居的。
户口迁出我市行政管理区域或者出境定居的职工，超出了市
住房资金管理中心的管理范围，允许全额支取住房公积金。职工
到外地工作或学习，或出国出境工作进修学习而非永久定居，户
口未迁出的，不得提取。
（五）偿还购房贷款本息的。
职工购买自住住房使用住房贷款的，当贷款余额少于夫妇
双方住房公积金存款余额时，允许职工（指借款本人及配偶）使
用住房公积金偿还贷款本息。建造、大修住房使用住房贷款，不
能支取住房公积金偿还贷款本息。
本项所指住房贷款仅指住房资金管理中心和专业银行发放
的住房贷款，单位和个人发放的住房贷款一律不准使用住房公积
金偿还。
（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。
房租超出家庭工资收入的规定比例，经有关部门核准，职
工可以支取住房公积金用于支付超出比例部分。职工有能力负担
的在规定比例以下的部分，不能提取住房公积金支付。
（七）职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗
赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。
符合第（二）、（三）、（四）、（七）项规定支取职工住房公积
金的，属全额支取，应当同时注销职工住房公积金账户。其他项
为部分支取，支取时以百元为单位，转账支付，支取后账户余额
不得少于该职工住房公积金的月缴存额。
第五条 属于下列情况之一，不可支取住房公积金：
（一）单位发生合并、分立、撤销、解散或者破产的。单位合并、
分立后，职工住房公积金转入相应单位；单位撤销、解散或者破
产，职工住房公积金在原单位或管理单位封存，直至找到接收单
位或再就业。
（二）职工与单位终止劳动关系，但未完全丧失劳动能力
的，在未再就业之前，其住房公积金应在原单位或管理单位封存，
不得支取。如：停薪留职、职工辞职、被辞退、部分丧失劳动能
力等。
（三）单位内退人员或买断工龄提前退休的，应由所在单
位继续为其缴纳住房公积金或一次补足所欠职工的全部住房公
积金余额，待到职工到达法定退休年龄并办理退休手续后，方
可全额支取住房公积金。
（四）服刑人员除死刑外，均不可支取。
（五）凡有住房公积金贷款或为他人提供住房贷款担保的，
在贷款人未还清贷款本息前，不得支取住房公积金。
第六条 凡是符合支取条件的职工，须提供如下证明材料：
（一）支取人有效身份证件。属全额支取的职工，还须对
单位欠缴部分是否追究作出书面承诺。
（二）购买自住住房的，须提供购房合同或协议，如商品房
买卖合同或公有住房买卖协议书等。建造、翻建自住住房的提供
规划行政管理部门出具的相关证明；大修自住住房的提供房屋鉴
定委员会出具的相关证明。
（三）离休、退休的须提供本人离休证或退休证原件，并
留存一份复印件。
（四）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，须
由指定医院和劳动部门出具书面证明或者劳动能力鉴定证明及与
单位终止劳动关系的证明等。
（五）户口迁出我市或者出境定居的，须提供户籍管理部
门出具的户口迁出证明、出境证明等。
（六）归还购房贷款本息的，须提供购房合同或协议、贷
款合同、还款证明等。
（七）房租超出家庭工资收入的规定比例的，须提供本人
工资收入证明，房屋租赁合同及有关部门核准意见等。
（八）继承人、受遗赠人提取死亡职工的存储余额的，须
提供身份关系证明、继承或遗赠证明等；如死亡职工有未尽事宜，
即系住房公积金贷款人或担保人等，继承人或受遗赠人必须履行
完有关义务后方可支取。
第七条 支取程序。凡是符合支取条件的职工，按下列程序
办理住房公积金的支取：
（一）职工应先向其所在单位提出支取申请，并附带有关证
明材料，由单位对职工是否符合支取条件进行初审。
（二）支取单位对职工提供的相关证明材料进行审核确认，
若符合支取条件，在核对其存储余额无误后，及时给职工出具加
盖单位行政印鉴和财务印鉴的支取证明和支取申请书。
（三）职工持《住房公积金支取申请书》、本人身份证及证
明材料到市住房资金管理中心进行审批。
（四）住房资金管理中心在接到由单位初审后的支取申请书
及证明材料后，查验单位名称、印鉴、职工姓名、账号、金额是
否正确，并在受理支取申请之日起三日内给予答复或办理支取业
务。
第八条 本办法由市财政局负责解释。
第九条 本办法自公布之日起施行。