辽宁省牛河梁遗址保护条例
辽宁省人大常委会
辽宁省牛河梁遗址保护条例
(2010年3月26日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)
第一条为了保护牛河梁遗址，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合牛河梁遗址保护工作的实际，制定本条例。
第二条牛河梁遗址位于辽宁省的凌源市和建平县交界处，是距今约五千多年的红山文化晚期遗存，是由大型祭坛、女神庙和积石冢组成的遗址群。
第三条在牛河梁遗址范围内从事文物保护、生产生活、经营服务、旅游开发、参观游览等活动的公民、法人和其他组织，应当遵守本条例。
第四条省人民政府和牛河梁遗址所在地的朝阳市和凌源市、建平县人民政府负责牛河梁遗址的保护工作。
省、朝阳市文物主管部门对牛河梁遗址的保护实施监督管理。牛河梁遗址保护管理机构负责牛河梁遗址保护的日常管理工作。凌源市、建平县文物主管部门，按照上级文物主管部门的要求做好牛河梁遗址保护的有关工作。
省、朝阳市和凌源市、建平县发展改革、公安、财政、国土资源、城乡建设、农村经济、水利、林业、环境保护、旅游等其他有关部门和牛河梁遗址所在地的镇人民政府、街道办事处，在各自职责范围内依法负责牛河梁遗址保护的相关工作。
牛河梁遗址所在地的村民委员会应当协助人民政府及其相关部门做好遗址保护工作。
第五条牛河梁遗址保护工作应当遵循严格依法保护文物与开发利用相结合的原则、与区域环境保护和生态建设相结合的原则，并符合当地经济和社会可持续发展的需要。
第六条省、朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当将牛河梁遗址保护工作纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划以及城乡建设规划。
朝阳市人民政府应当将牛河梁遗址的日常管理经费列入本级财政预算，省人民政府财政部门应当给予支持和帮助。
第七条牛河梁遗址的保护范围、建设控制地带和重点保护区由省人民政府划定并予以公布。
牛河梁遗址保护范围和重点保护区的保护标志和界桩，由朝阳市人民政府负责设置，任何单位和个人不得毁坏、拆除或者擅自移动。
第八条在牛河梁遗址保护范围内，不得擅自实施建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。
第九条在牛河梁遗址保护范围内禁止下列行为：
(一)在遗址景观和保护设施上涂写、刻划、张贴和攀登;
(二)违反有关规定倾倒垃圾，排放污水;
(三)在设有禁止拍摄标志区域内拍摄;
(四)损坏保护设施;
(五)其他损害遗址景观的行为。
第十条在牛河梁遗址保护范围和建设控制地带内，禁止建设产生污染环境的项目。对现存污染环境的设施，朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当依法采取处理措施，限期治理，清除污染源。
第十一条经依法批准的建设工程在牛河梁遗址保护范围和建设控制地带内选址的，建设单位应当在开工前报请省文物主管部门组织考古发掘单位在工程范围内可能埋藏文物的区域进行考古调查、勘探。
第十二条在重点保护区内，除应当遵守本条例第八条、第九条规定外，还应当遵守下列规定：
(一)种植绿化植物的地点和类别应当符合保护规划;
(二)禁止在遗址点烧纸、燃放烟花爆竹，焚烧树叶、荒草、垃圾等;
(三)禁止在遗址保护管理机构指定的区域外从事商业、服务业经营活动;
(四)实施遗址抢救和维护工程应当制定详细的实施计划，经过科学论证，并严格遵守法定程序。
第十三条文物考古研究机构应当加强对牛河梁遗址的考古发掘和科学研究工作，完整揭示其历史价值。朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当给予支持。
第十四条省、朝阳市人民政府应当将牛河梁遗址建设成为国家考古遗址公园，利用出土文物及其研究成果，宣传、展示牛河梁遗址的历史价值和风貌。
第十五条朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当根据经济社会发展情况，统筹安排，有计划地组织牛河梁遗址保护范围内的居民搬迁，并予妥善安置，减少保护范围内的居民数量。省人民政府及其有关部门应当对当地的移民工作给予支持。
第十六条省、朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当引导、鼓励牛河梁遗址保护范围内的居民调整农业产业结构，改善生态环境。
朝阳市人民政府应当根据牛河梁遗址生态建设需要，制定牛河梁遗址造林绿化规划并组织实施，提高牛河梁遗址的森林覆盖面积。
在省造林绿化专项资金使用范围内，省人民政府及其有关部门应当对牛河梁遗址的造林绿化给予支持。
第十七条对在牛河梁遗址发掘、保护、管理、科学研究等工作中作出突出贡献的单位和个人，由省、朝阳市人民政府或者文物主管部门给予表彰或者奖励。
第十八条违反本条例规定，毁坏、拆除或者擅自移动牛河梁遗址保护标志和界桩的，由公安机关给予警告，责令当事人恢复原状，可以并处五十元以上二百元以下罚款。
第十九条违反本条例规定，擅自在牛河梁遗址保护范围内从事工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，由牛河梁遗址保护管理机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款;造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条违反本条例第九条、第十二条规定，损坏文物尚不严重的，由牛河梁遗址保护管理机构给予警告，可以并处五十元以上二百元以下罚款。
第二十一条从事牛河梁遗址保护和监督管理的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未履行保护职责，造成文物被盗或者损坏的;
(二)未采取保护措施，导致环境遭受破坏或者遗址景观严重受损的;
(三)有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
第二十二条本条例自2010年6月1日起施行。
新疆维吾尔自治区实施《公共机构节能条例》办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令
第176号
《新疆维吾尔自治区实施〈公共机构节能条例〉办法》已经2012年2月21日自治区第十一届人民政府第31次常务会议讨论通过，现予发布，自2012年4月1日起施行。
自治区主席 努尔·白克力
二○一二年二月二十三日
新疆维吾尔自治区实施《公共机构节能条例》办法
第一条 为了推动公共机构节能，提高公共机构能源资源利用效率，充分发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据国务院《公共机构节能条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和社会团体。
第三条 自治区行政区域内各级公共机构的节能工作，适用本办法。
第四条 县级以上人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，建立健全公共机构节能工作管理协调机制，将公共机构节能所需工作经费纳入本级财政预算，并在节能减排专项资金中安排一定比例的资金用于公共机构节能工作。
第五条 县（市）以上管理机关事务工作的机构（以下简称机关事务管理机构）在本级政府管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等行政主管部门在本级机关事务管理机构指导下，开展本系统内公共机构节能工作。
第六条 县（市）以上机关事务管理机构应当会同有关部门，组织开展公共机构节能宣传、教育和培训,普及节能科学知识，并在每年全国节能宣传周组织开展形式多样的能源紧缺体验活动，提高公共机构工作人员的节能意识。
传播媒体应当加强公共机构节能宣传工作，发挥舆论引导和监督作用。
第七条 县级以上人民政府与本级公共机构、上级人民政府与下级人民政府，应当签订年度公共机构节能管理责任书；责任书应当包括公共机构节能目标及节能具体措施等内容。
第八条 公共机构负责人对本单位节能工作全面负责；节能目标完成情况应当作为对公共机构及其负责人的考评内容。
公共机构应当确定节能工作联络员。节能工作联络员负责收集、整理、传递节能工作信息，提出改进本单位节能工作的意见和建议，并按时向本级机关事务管理机构报送能源消耗情况分析报告。
第九条 公共机构应当实行能源消费分户、分类、分项计量，如实记录能源消耗计量原始数据，建立统计台帐，及时掌握用能情况。
第十条 县（市）以上机关事务管理机构应当公布本级公共机构年度能源消耗信息，并向上一级机关事务管理机构报送年度能源消耗状况报告。
自治区机关事务管理机构建立全区公共机构能源消耗统计信息化管理平台，定期统计分析全区公共机构能源消耗状况。
第十一条 公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，拟定年度能源消耗定额指标，并于当年3月31日前报送本级机关事务管理机构。
县（市）以上机关事务管理机构应当会同有关部门审核确定公共机构年度能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。
公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级机关事务管理机构作出说明。
第十二条 公共机构应当整合和优化配置办公用房、办公设施和设备等资源，建立健全电子政务和无纸化办公制度，合理控制会议数量与规模，缩短会议时间，利用电视电话会议、网络视频会议等系统，降低能源消耗。
第十三条 县（市）以上机关事务管理机构应当会同住房和城乡建设部门，对本级公共机构既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗等进行调查统计和分析，制定既有建筑节能改造计划和方案，并组织实施。
对实行集中供热的公共机构既有建筑应当进行节能改造，安装供热系统调控装置、用热计量装置、室内温度调控装置和用电分项计量装置。
第十四条 公共机构新建建筑和既有建筑维修改造，应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先使用节能新材料、新技术、新设备、新工艺，安装和使用太阳能、地热能等可再生能源利用系统。
第十五条 除国务院《公共机构节能条例》规定的节能措施外，公共机构还可以采取分区域分时供电及推广应用智能调控装置等措施，加强用能管理。
室内空调温度的设置，应当遵守国家和自治区有关节能的规定。
第十六条 公共机构应当采取下列措施，加强车辆节能管理：
（一）严格执行公务用车编制管理制度，控制车辆数量；
（二）按照标准配备公务用车，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度；
（三）制定公务用车节能驾驶规范和单车油耗定额，建立公务用车油耗台账，定期公布单车行驶里程和耗油量状况，推行节油奖励制度；
（四）按照规定用途使用公务用车；
（五）推进公务用车使用制度改革，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
第十七条 公共机构可以委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理，并签订委托合同明确权利义务、责任等事项。
公共机构将节能收益按合同规定比例支付给节能服务机构的支出，在本单位公共经费中列支。
公共机构节能节约的费用，可以提取一定比例用于节能奖励。
第十八条 县（市）以上机关事务管理机构应当会同有关部门开展年度公共机构节能监督检查活动，并根据实际情况适时进行专项监督检查；对于节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重的公共机构，应当进行重点监督检查。监督检查中发现能源浪费等问题的，应当下达节能整改意见书，公共机构应当及时予以落实。
第十九条 公共机构违反本办法，有下列行为之一的，由本级机关事务管理机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以公开批评，并建议有关机关对公共机构负责人依法给予处分：
(一)未确定节能工作联络员的；
(二)未按规定报送能源消耗情况分析报告的；
(三)未按照规定整合和优化配置办公用房、设施和设备，造成能源浪费的；
(四)未按照规定用途使用公务用车的；
(五)未定期公布单车行使里程和耗油量状况的；
(六)未有效落实节能整改意见的；
(七)违反本办法规定的其他行为。
第二十条 机关事务管理机构的工作人员，在公共机构节能监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本办法规定的其他行为，应当承担法律责任的，依照国务院《公共机构节能条例》和有关法律、法规的规定执行。
第二十二条 本办法自2012年4月1日起施行。