水利部人事劳动教育司


关于全面实施干部教育培训登记制度的通知

　　部机关各司局、部直属各单位：

　　根据《2001年－2005年水利行业干部教育培训规划》、《中共水利部党组关于干部理论学习考核暂行办法》和《水利部干部教育培训管理办法》，为了更好地把干部教育培训与干部考核、上岗任用、职务晋升以及专业技术职务评聘相结合，进一步促进干部教育培训工作的健康发展，经研究，决定在水利部机关和直属单位全面实施干部教育培训登记制度。现就做好教育培训登记工作的有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　中央对干部教育培训工作高度重视，明确提出了党政领导干部参加脱产培训5年累计不少于3个月和专业技术人员每年参加脱产培训累计不少于12天的要求。今年的全国组织工作会议又提出了“每年要抽调五分之一的在职干部参加培训，5年内使全体在职干部轮训一遍”的任务。《领导干部选拔任用条例》规定，提拔担任党政领导职务的干部应当具备的资格之一是在5年内累计要参加3个月以上的培训。这不仅是实施“科教兴国”、“人才强国”战略，适应全面建设小康社会宏伟目标的需要，也体现了党和国家对干部的关心和爱护。

　　在部机关和直属单位全面实施干部教育培训登记制度，建立干部学习档案，把教育培训与干部的选拔、培养、使用相结合，是深入贯彻中央关于大规模培训干部的要求和实施《2001年－2005年水利行业干部教育培训规划》的一项重要举措，是提高水利干部队伍素质的又一项制度保障。因此各单位要高度重视干部教育培训登记工作，把培训登记作为加强干部教育培训、加强干部队伍建设的一项重要工作来抓，切实加强领导，采取措施，创造条件，积极实行干部教育培训登记工作。

　　二、认真做好干部教育培训登记的学习宣传和组织实施工作

　　实施干部教育培训登记制度是一项全新的举措，很多干部对登记制度还不了解，对实施登记的具体规定还没有掌握，因此，各单位要积极做好教育培训登记制度的学习宣传工作。一方面要使广大干部明确实施干部教育培训登记的重要意义，掌握培训证书的使用方法，在参加学习培训的过程中自觉持证登记；另一方面要使培训主办部门了解证书发放和培训登记的具体操作程序，规范证书管理。各单位还要认真做好培训登记的组织实施工作。人事教育部门要切实履行干部教育培训登记职责，指派专人负责，加强监督检查，确保该项工作的顺利实施。

　　三、登记实施的步骤和方法

　　1、发证

　　根据《水利部干部教育培训管理办法》规定，部机关国家公务员人手一册人事部统一印制的《国家公务员培训证书》，由我司统一发放；部直属单位干部人手一册《水利行业培训证书》（以下与《国家公务员培训证书》一并简称《证书》）由我部统一印制，由各直属单位人事教育部门负责统一发放，并按规定的编号规则统一进行编号。

　　2、登记

　　培训登记包括培训证书登记和学习考核登记表登记两部分。部机关司局的登记工作由我司统一负责实施，部属各单位的人事教育部门按干部管理权限负责本单位的登记实施工作。各单位自《证书》发放之日起开始实施登记工作，部系统内举办的培训班不再颁发其他培训证书，直接在干部所持的《证书》上进行登记；干部在领取《证书》以后参加各类符合登记要求的培训，均应将《证书》交由施教单位进行登记。对本年度在《证书》发放日之前已经完成的培训班，由人事教育部门在审核时予以补充登记。

　　人事教育部门还要负责做好本单位干部的“水利部干部学习考核登记表”的登记工作，根据干部持有的《证书》，客观公正地记录干部参加学习培训的情况，为今后干部考核、上岗任用、职务晋升、专业技术职务评聘提供详细的依据。

　　3、审核

　　人事教育部门应按规定对本单位干部所持的《证书》进行年度审核，对审核合格的培训内容加盖人事教育部门公章。每年年终前要完成所有审核工作。

　　4、建立档案

　　人事教育部门根据“水利部干部学习考核登记表”建立干部学习档案。把登记表以5年为周期造册，对每个干部参加学习培训情况单独登记，并按时间顺序依次记录其参加学习培训的情况。今后逐步推行网络化管理。

　　四、其它需要说明的问题

　　1、请各直属单位将本单位的《水利行业培训证书》需求数量于7月16日前报我司，由证书承印单位按照成本收费。

　　2、请部机关各司局认真统计本单位人员《国家公务员培训证书》的发放情况，并将需要发放证书的人员名单及本人近期一寸免冠照片一张于7月10日前报我司。

　　3、部机关司局及部直属单位面向行业举办列入水利部年度培训计划的培训班，需向部直属系统以外学员发放《证书》时，请直接与我司教育处联系。

　　4、各单位在教育培训登记实施过程中，有何意见和建议，请及时向我司反馈。

　　联系人：孙晶辉 骆莉

　　联系电话：010－632027234，63202725

水利部人事劳动教育司


内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区统计违法行为查处办法
内蒙古自治区人民政府令

第 108 号

　　《内蒙古自治区统计违法查处办法》已经自治区人民政府2000年第11次常务会议通过，现予以发布施行。

　　　　　　　　自治区代主席　乌云其木格
　　　　　　　　　　　　2000年12月7日




第一条 根据《中华人民共和国统计法》和《内蒙古自治区统计管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区内对统计违法行为的查处。
第三条 旗县以上人民政府统计机构负责对统计违法行为的查处工作，其他部门的统计机构应当予以配合。
第四条 旗县以上人民政府统计机构应当经常组织开展统计法规执行情况的检查工作，其他有关部门的统计机构在同级人民政府统计机构的指导下，负责对本部门、本系统的统计法规执行情况的检查工作。
对在检查中发现的统计违法行为，旗县以上人民政府统计机构应当依法作出处理。
第五条 旗县以上人民政府统计机构根据统计工作关系，按照统一管理，分级负责的原则，查处统计违法案件：
（一）旗县以上人民政府统计机构负责查处本行政区域内的统计违法案件；
（二）各级人民政府的统计违法案件由上一级人民政府统计机构查处；
（三）旗县以上人民政府统计机构的统计违法案件由上一级人民政府统计机构查处；
（四）旗县以上人民政符各部门的统计违法案件由同级人民政府统计机构查处。
上级人民政府统计机构根据需要，可以查处下级人民政府统计机构管辖的统计违法案件。下级人民政府统计机构对自己管辖的重大统计违法案件，可以提请上级人民政府统计机构查处。
第六条 旗县以上人民政府统计机构对负责查处的统计违法行为，应当认真审查。符合立案条件的，应当按规定予以立案。
旗县以上人民政府统计机构立案的重大统计违法案件，应当在立案的同时向上一级人民政府统计机构备案。
查处统计违法案件不得少于两人。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业组织的负责人以及统计人员，有下列行为之一的，由旗县以上人民政府统计机构予以通报批评，依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分：
（一）不依据统计机构和统计人员按照国家统计制度、方法所采集的统计资料，以集体研究或者个人臆断确定统计数据自行修改统计资料的；
（二）利用职权指使、强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的；
（三）统计人员对领导人的统计违法行为不拒绝、不抵制，参与篡改统计资料或者编造虚假统计数据的。
第八条 国家机关、社会团体、企业事业组织的负责人对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 统计调查对象有下列行为之一的，由旗县以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）违反统计法律、法规和统计制度，高于或者低于实际统计数据虚报或者瞒报统计资料的；
（二）违反统计法律、法规，伪造统计资料并报送的；
（三）利用职权或者工作上的便利条件，擅自组织非法调查或者篡改统计资料并报送的；
（四）拒不执行统计制度，不履行提供统计资料义务，擅自公布统计资料，不按规定办理统计登记，在规定期限内对《统计检查查询书》或者《催报单》不予答复，以及对统计机关要求履行的义务置之不理拒报统计资料的；
（五）违反统计制度，一年内累计三次迟报统计资料的。
第十条 行政处分由统计机构向当事人的主管部门或者单位提出《统计违法案件行政处分意见书》，由当事人的主管部门或者单位处理并将结果抄送统计机构。三个月内未作处理决定的，统计机构可以直接报请监察部门或者人事部门处理。
第十一条 企业事业组织有本办法第九条所列行为之一的，由旗县以上人民政府统计机构予以警告，并可以按照下列规定处以罚款：
（一）虚假数据占单位报告期实际数据不足5％的处以500元至1000元罚款；
（二）虚假数据占单位报告期实际数据5％以上、不足15％的，处以1000元至3000元罚款；
（三）虚假数据占单位报告期实际数据15％以上、不足30％的，处以3000元至5000元罚款；
（四）虚假数据占单位报告期实际数据30％以上的，处以5000元至10000元罚款；情节严重，造成重大影响的，处以50000元以下罚款；
（五）利用职务或者工作上的便利条件，擅自组织非法调查的，处以500元至5000元罚款；
（六）拒不执行统计制度，不履行提供统计资料义务，不按规定办理统计登记，在规定期限内对《统计检查查询书》或者《催报单》不予答复，以及对统计机关要求履行的义务置之不理拒报统计资料的，处以500元至3000元罚款；
（七）违反统计制度，一年内累计三次迟报统计资料的，处以500元至2000元罚款。
个体工商户有本办法第九条所列行为之一的，可以处以10000元以下罚款；个人有本办法第九条所列行为之一的，可以处以1000元以下罚款。
第十二条 拒绝、阻碍统计机构工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十四条 本办法所称的“以上”、“以下”，均包括本数。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



2000年11月7日