新疆乌鲁木齐市人大


乌鲁木齐市清真食品管理办法（修正）
乌鲁木齐市人大


1994年7月28日乌鲁木齐市十一届人大常委会第10次会议通过1995年1月13日自治区八届人大常委会第12次会议批准1997年7月10日乌鲁木齐市十一届人大常委会第32次会议决定修改1997年10月11日自治区八届人大常委会第29次会议批
准修改


第一条 为尊重食用清真食品的民族的饮食习惯，加强对清真食品的管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和国务院《城市民族工作条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本行政区域从事生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业、职工食堂和个体工商户适用本办法。
第三条 本办法所指的清真食品，包括清真的糕点、糖果、膳食、风味小吃、粮食熟制品、乳制品、冷食、肉食及肉制品。
第四条 生产、加工、制作、储运、销售清真食品，必须经市或区（县）民族事务委员会审查，领取清真标志。
未按规定领取清真标志生产、加工、制作、储运、销售的食品，不得标名为清真食品。
第五条 生产、加工、制作、储运清真食品的企业、职工食堂和个体工商户，不得生产、加工、制作、储运食用清真食品的民族的禁食食品。
非食用清真食品的民族的个体工商户生产、加工的食品，不得冠以清真标志。
第六条 清真食品生产、加工企业和清真饮食服务企业，必须有食用清真食品的民族职工和管理人员。清真食品的运输车辆，计量器具、储藏容器和加工、出售场地应当保证专用。
第七条 销售清真食品的企业和个体工商户，清真食品与食用清真食品的民族的禁食食品应分开销售，并严格管理进货渠道。
集贸市场清真食品与食用清真食品的民族禁食食品摊位应分开设置。
第八条 生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业、职工食堂，应建立必要的监督组织和管理制度。
第九条 酒家、酒店、酒馆及生产酒类的企业名称，不得冠以清真字样。
第十条 生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业、个体工商户停业歇业，除按规定办理停业歇业手续外，应将清真标志退交原发放单位，不得私自转让、倒卖。清真标志遗失、残缺变形的，其经营者应及时向原发放机关申请补办、更换。
第十一条 违反本办法，具有下列行为之一的企业、职工食堂和个体工商户及有关责任人，由市或区（县）民族事务委员会按下列规定给予处罚：
（一）对私自转让、倒卖、出租清真标志者，没收其非法所得，收缴其清真标志，并处以500元至2000元罚款；对单位主管领导及直接责任人处50元至200元罚款；
（二）对擅自悬挂清真标志的，收缴其清真标志，没收非法所得，并处500元至2000元罚款；
（三）对违反本办法第六、七条规定，经教育不改的，收缴其清真标志并处500元至2000元罚款；对单位主管领导处50元至200元罚款；
（四）对依照本办法取得清真标志而生产、加工、制作、储运、销售食用清真食品的民族禁食食品的，处1000元至5000元罚款；对单位主管领导及直接责任人处100元至500元罚款。
第十二条 对拒绝、阻碍国家工作人员执行本办法情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 对国家机关工作人员在执行本办法时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十五条 本办法由乌鲁木齐市人大常委会负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起施行。



1995年1月13日
河北省秦皇岛市人民政府


秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市城市区商品住房项目配建保障性租赁住房实施细则（试行）》的通知

秦政〔2011〕120号


各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府各相关部门，各相关单位：

现将《秦皇岛市城市区商品住房项目配建保障性租赁住房实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○一一年五月二十五日



秦皇岛市城市区商品住房项目配建保障性租赁住房实施细则（试行）



第一条 为拓宽保障性租赁住房房源，建立稳定的保障性租赁住房供应渠道，提高保障能力，依据《河北省人民政府关于加快保障性安居工程建设的实施意见》(冀政〔2011〕28号)和《秦皇岛市人民政府关于加快保障性安居工程建设的意见》（秦政〔2011〕65号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条 本细则所称配建保障性租赁住房是指在新建商品住房、经济适用住房等住房建设项目中，按规定的比例配建公共租赁住房和廉租住房，建立稳定、持续、可靠的保障性租赁住房房源供应的活动。

第三条 本细则适用于本市三个城市区（海港区、山海关区、北戴河区）、市经济技术开发区和北戴河新区。

第四条 自2011年3月1日起，招标、拍卖、挂牌出让的商品住房用地新建项目，须按照项目总建筑面积10%（5%为廉租住房、5%为公共租赁住房）以上的比例配建保障性租赁住房。配建的公共租赁住房和廉租住房无偿交给政府，产权归政府所有。

由开发企业投资的经济适用住房项目，按住宅总建筑面积15%的比例配建保障性租赁住房，政府按照物价部门确定的经济适用住房成本价回购，产权归政府所有。

第五条 市发展改革、财政、国土资源、城乡规划、城乡建设、住房保障和房产管理等部门，要按照各自职责，密切配合，共同做好按比例配建保障性租赁住房工作。

市发展改革部门在项目核准或备案时，要严格审核项目是否按要求和标准配建保障性租赁住房。凡未列入或列入内容与要求不符的，不予核准或备案。

市城乡规划部门向市国土资源部门提供商品住房开发建设用地规划条件时，要明确按照不低于住宅总建筑面积10%的比例配建保障性租赁住房的要求。确实无法配建的特殊开发项目，应经市住房保障和房产管理部门审核后，报市人民政府批准。在核发建设工程规划许可证时，要对建设单位报送的规划设计方案落实保障性租赁住房配建要求情况进行把关，并在许可证附件中标明配建规模、套数、套型等要求，对不符合配建要求的不得核发许可证。在出具规划条件时，应同时抄送市住房保障和房产管理部门。

市国土资源部门要根据规划条件，在新建商品住房项目建设用地招标、拍卖、挂牌供地时，将按比例配建保障性租赁住房的约束性条件作为土地出让依据明确告知竞买人。在签订国有土地使用出让合同时，要在国有土地使用权出让合同或土地划拨决定书中明确配建廉租住房、公共租赁住房的土地使用性质、建筑总面积、分摊的土地面积、套数、建成后由政府无偿收回的条件、保障性租赁住房与商品住房同步建设等约束性条件。在土地出让之日后3个工作日，抄送市住房保障和房产管理部门。

市住房保障和房产管理局负责确定配建保障性租赁住房的具体类型、建筑面积总量、套型套数和比例，对建设项目进行监督管理以及产权办理、住房交接、配租等工作。市住房保障和房产管理部门要与取得居住用地土地使用权的项目开发建设单位，在其取得土地使用权后5个工作日内，签订保障性租赁住房配建合同，明确约定配建保障性租赁住房的总建筑面积、质量要求、建设成本、验收标准、交接程序及违约行为的处理办法等事项。

市城乡建设部门在核发建筑工程施工许可证时，要在备注中注明配建保障性租赁住房总建筑面积、套数、套型等事项。在进行竣工验收备案时，应当审核项目是否按要求配建保障性租赁住房，未按要求配建的不予进行备案。

市住房保障和房产管理部门在核发商品房预售许可证时，要严格审查开发建设单位报送预售方案（附市规划部门批准的规划设计方案），并将配建的保障性租赁住房相关内容标注清楚，登记备案。规划设计方案确定的配建保障性租赁住房，不得纳入商品住房预售许可范围。未按批准的方案配建保障性租赁住房的，该项目中的商品住房也不得核发商品房预售许可证。

开发建设单位报批规划方案时，要在规划方案总平面图上标注配建保障性租赁住房的位置、总建筑面积和配建比例等内容。

市政务服务部门组织施工图纸审核和建设项目竣工联合验收时，要吸收市住房保障和房产管理部门参加。对施工图纸不符合配建方案的，不予出具审查合格书；对不符合保障性租赁住房配建合同约定的，不予通过综合验收。

第六条 配建的保障性租赁住房必须履行项目基本建设程序，按照国家建设工程施工规范要求施工，并按《秦皇岛市住房保障和房产管理局关于统一实物廉租住房装修标准的通知》（秦房字[2008]290号）要求统一装修。分期建设的配建项目应优先建设保障性租赁住房。

第七条 配建的保障性租赁住房套型建筑面积必须符合国家有关规定。其中：廉租住房单套建筑面积不低于30平方米，不高于50平方米；公共租赁住房以40平方米的小套型为主，最大不超过60平方米。

配建的保障性租赁住房应与该项目其它住房实行统一规划、统一设计、统一建设、统一装修、统一验收，一同交付使用。

第八条 按照国发[2007]24号、财税［2010］88号、建保［2009］295号、冀政［2007］95号、冀政［2009］114号、冀政〔2010〕104号、冀政〔2011〕28号和冀政函［2010］16号等文件规定，对配建的保障性租赁住房公共租赁住房建设和运营，进行收费减免和税收优惠。项目开发建设单位凭市住房保障和房产管理部门开具的《保障性租赁住房配建方案确认书》，到各相关部门办理相关费用减免手续。

第九条 项目开发建设单位持市住房保障和房产管理部门出具的《配建保障性租赁住房移交确认书》，办理项目初始产权登记。配建的保障性租赁住房与项目内的商品住房分开办理登记。

第十条 产权归市人民政府所有的保障性租赁住房直接登记到秦皇岛市保障性住房建设投资有限公司名下，属国有直管房产。配建的保障性租赁住房免收维修基金。登记办证费用由开发建设单位承担。

第十一条 配建的保障性租赁住房按照所有权和经营权分开的原则，秦皇岛市保障性住房建设投资有限公司代表政府行使所有权，市廉租住房和经济适用住房管理中心负责接收房屋，并按有关规定负责后期管理、维修和分配使用事宜。

第十二条 各县可参照此细则执行。

第十三条 本细则自2011年6月1日起施行。